Решение по делу № 5-684/2020 от 08.12.2020

Дело №5-684/2020г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 декабря 2020 года г.Махачкала

      Мировой судья судебного участка №13 Советского района г.Махачкала Султанов Р.С., рассмотрев дело об административном правонарушении с участием: должностного лица - Алиева Одиссея Магомедовича, <ДАТА2> рождения, уроженца, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Махачкала, <АДРЕС>, являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: г.Махачкала, <АДРЕС>, тел.:<НОМЕР>, по ч.1 ст.20.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

11 ноября 2020 года начальником отдела ОНМ ЗНТ ЧС УНД и ПР ГУ МЧС РФ по РД в отношении должностного лица - Алиева О.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому должностному лицу - Алиеву О.М. было выдано предписание за №19 от 11.11.2020г. об устранении нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, со сроком исполнения до 01.09.2020 года. Однако, согласно акта проверки данное предписание не исполнено.

      Таким образом, должностное лицо - Алиев О.М. совершил невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6 КоАП РФ.

      В суде Алиеву О.М. были протокольно разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

      В соответствии со ст.ст.29.2, 29.7 КоАП РФ, отводов и ходатайств не заявлено.

      В суде Алиев О.М. согласился с протоколом об административном правонарушении, просил строго не наказывать и применить минимальное наказание.

      Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

      В соответствии с частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

     Из акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера №19 от 09.11.2020г. в отношении Министерства здравоохранения РД следует, что в ходе проведения плановой выездной проверки было выявлено следующее: не прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций - председатель координационного органа РСЧС-КЧС организации, члены координационного органа РСЧС-КЧС организации; не созданы в организации резервы материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций; не утвержден в организации организационно-распорядительный документ, которым определены: номенклатура материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; объем материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

     Факт совершения должностным лицом - Алиевым О.М. административного правонарушения подтверждается исследованными в суде протоколом об административном правонарушении, копией предписания №19 от 11.11.2020г., актом проверки №19 от 09.11.2020г. в отношении Министерства здравоохранения РД, копией приказа за №559-В о назначении внештатно уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны Министерства здравоохранения РД начальника Второго отдела - Алиева О.М. от 02.03.2020г., копией Распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой, выездной проверки в отношении Министерства здравоохранения РД за №19 от 15.10.2020г. и другими материалами дела.

     Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

     Действия должностного лица - Алиева О.М., выразившиеся в неисполнении законодательства РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Следовательно, квалификация действий должностного лица - Алиева О.М. по части 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

     Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину должностного лица - Алиева О.М. в неисполнении законодательства РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и квалифицировать его действия в соответствии с ч.1 ст.20.6 КоАП РФ.

     Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

     Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

     В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     При назначении наказания, суд учитывает общественную опасность совершенного административного правонарушения и личность лица, привлекаемого к административной ответственности, и который, согласно материалам дела, ранее не привлекался к административной ответственности.

     На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л ;

      Признать должностное лицо - Алиева Одиссея Магомедовича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

      Разъяснить Алиеву О.М., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет (копию квитанции об оплате представить в суд): 

Банк: Отделение - НБ РД г.Махачкала, получатель УФК по РД (Министерство юстиции

РД, л/с 04032036910), ИНН-0562053748, КПП-057201001, БИК-048209001,

расчетный счет: 40101810600000010021, КБК - 93411601203010000140,

ОКТМО - 82701370

УИН - 0

№Протокола об а/п: 3 от 11.11.2020г.

Назначение платежа: Административный штраф по постановлению №5-684/2020г.

      В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.     

      Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

      Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г.Махачкала через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                Р.С. Султанов

Срок предъявления к исполнению: 2 года.     

Дата выдачи исполнительного документа:   

Адрес судебного участка №13 Советского района г.Махачкала - г.Махачкала, ул.Леваневского, 1.