Решение по делу № 5-401/2012 от 07.11.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

по делу об  административном  правонарушении

07 ноября 2012 г.                                                                                             г.о. Самара

     Мировой судья судебного участка № 13 Самарской области Бадьёва Н.Ю., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ  в отношении индивидуального предпринимателя Еремина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, проживающего: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л :

<ДАТА3> государственным инспектором по <АДРЕС> области по использованию и охране земель главным специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по <АДРЕС> области <ФИО2> при осуществлении проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС>, установлено, что Еремин  <ФИО> не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный земельный контроль <НОМЕР> от <ДАТА>

Действия Еремина <ФИО> квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.  

В судебном заседании Еремин <ФИО> вину признал полностью, суду пояснил, что подавал документы на оформление земельного участка под размещение торгового павильона, а потом подумал, что это не нужно и уехал отдыхать. Просил строго не наказывать.

Исследовав материалы административного дела, заслушав пояснения привлекаемого к административной ответственности лица,  суд приходит к следующему.

Наличие в действиях Еремина <ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - государственным инспектором по <АДРЕС> области по использованию и охране земель главным специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по <АДРЕС> области <ФИО2> из которого следует, что при осуществлении проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС> установлено, что индивидуальный предприниматель Еремин <ФИО> не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный земельный контроль <НОМЕР> от <ДАТА> а именно земельный участок под размещение торгового киоска не оформлен, документы на право пользования земельным участком не представлены, нарушение земельного законодательства не устранено;

предписанием об устранении нарушения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА> которое составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - начальником отдела государственного земельного контроля Управления Росреестра по <АДРЕС> области <ФИО4> из которого следует, что рассмотрев материалы, представленные заместителем начальника ОП № 1 УМВД России по г.Самаре <ФИО5> проведена проверка земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, о соблюдении требований земельного законодательства, в ходе мероприятия по надзору выявлены нарушения, а именно использование земельного участка под размещение торгового павильона без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, которые необходимо устранить в срок до <ДАТА> Предписание для исполнения вручено Еремину <ФИО> лично <ДАТА>

распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА>

актом проверки соблюдения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА>

уведомлением об истечении срока предписания <НОМЕР>, направленного Еремину <ФИО>  <ДАТА>

постановлением о назначении административного наказания по делу <НОМЕР> от <ДАТА> в котором Еремин <ФИО> признан виновным в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю по ст.7.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что протокол об административном правонарушении  по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Еремина <ФИО> составлен обоснованно.

   Как установлено в судебном заседании, <ДАТА> при проверке соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС>, установлено, что указанный земельный участок используется индивидуальным предпринимателем Ереминым <ФИО> без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Таким образом, Ереминым <ФИО> нарушены требования ст.25 Земельного кодекса РФ, в связи с чем, начальником отдела государственного земельного контроля Управления Росреестра по <АДРЕС> области <ФИО4> было вынесено Предписание <НОМЕР> от <ДАТА> об устранении допущенных нарушений до <ДАТА> На момент проверки выполнения предписания выявлено, что предписание Ереминым <ФИО> не выполнено.

  Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Еремина <ФИО> в полном объеме в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом в соответствии с примечанием к вышеуказанной норме лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

  При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела.

  Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

         На основании ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 4.1,25.1, 29.9 КоАП РФ судья

П О С Т А Н О В И Л :

         Признать индивидуального предпринимателя Еремина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. 

     Штраф перечислить на следующие реквизиты: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области), счет 40101810200000010001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара, БИК 043601001, ИНН 6317053595, КПП 631701001, КБК 321 1 16 90040 04 6000140, ОКАТО 36 401 000 000.

     Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 13 Самарской области.

      Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самара в течение 10 суток через мирового судью, вынесшего постановление.

         Мировой судья                                                                                                     Н.Ю.Бадьёва