Решение по делу № 5-362/2018 от 18.06.2018

Дело № 5-2-362/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

18 июня 2018 г.                                                                                                      р.п. Быково

            Мировой судья судебного участка № 2 Волгоградской области Чебанько И.Ю.(404062, р.п. Быково, ул. Куйбышева д. 18, Быковского района, Волгоградской области)

с участием правонарушителя Орловой С.А.

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 5 апреля 2018 г.,  в отношении Орловой Светланы Алексеевны, <ДАТА3> рождения, уроженки р<АДРЕС>, не работающей, проживающей <АДРЕС>области,

 У С Т А Н О В И Л  :

5 ноября 2017 года УУП ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области Бидановым Е.К. в отношении Орловой С.А.составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, по факту того, что Орлова С.А. 27 октября 2017 года в 19 часов 35 минут по адресу:р.п. <АДРЕС> области, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции двух бутылок водки «Русский калибр», по цене 120 рублей за бутылку, объемом 0,5 литра, в связи с чем Орлова С.А., нарушила Федеральный закон № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании Орлова С.А. вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что 27.10.2018 она находился по адресу: <АДРЕС> области,в дверь постучали, онаоткрыла и увидел мужчину и сотрудника полиции Орлова Е.В. Сотрудник полиции спросил у мужчины кто ему продал спиртное, на что мужчина указал на неё. Она ответила сотруднику полиции, что данному мужчине спиртное он не продавала, после чего сотрудник полиции и мужчина ушли, она осталась дома и продолжила готовиться к свадьбе, В этот день у них в доме было очень много людей, так как все готовились к свадьбе.

Должностное лицо - Орлов Е.В. в судебном заседаниипоказал, что состоит в должности старшего оперуполномоченного  ЭБ и ПК ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области, к нему поступила оперативная информация о том, что гр.-ка Орлова С.А., проживающая в <АДРЕС> занимается продажей спиртосодержащей продукции. В связи с чем им было принято решение о проведении ОРМ «проверочная закупка» в отношении Орловой С.А. В связи с этим к проведения ОРМ им были привлечены <ФИО1>, который участвовал в качестве покупателя и понятые <ФИО2> и <ФИО3> В присутствии понятых он выдал <ФИО1> денежные средства в размере 250 руб. и попросил произвести закупку спиртного у Орловой С.А. Они подъехали кдомовладение Орловой С.А., <ФИО1> проследовал в её домовладение, с которого вышел через 10 мин., проследовав в автомобиль, при нём находилось 2 бутылки водки «Русский калибр» объёмом 0,5 л. каждая. Затем все участники ОРМ направились во двор домовладения, где ранее <ФИО1> приобрёл водку. На  стук в дверь домовладения вышла молодая женщина, которая представилась Орловой С.А., 1992 года рождения и предъявила паспорт гражданина РФ. Факт реализации алкогольной продукции Орлова С.А. отрицала, от дачи каких- либо пояснений отказалась, проследовать в ОМВД России по Быковскому району также отказалась, мотивировав данное обстоятельство подготовкой к свадебному торжеству. Он произвел досмотр покупателя <ФИО1> в своём кабинете, оформив всё это протоколом осмотра места происшествия, в ходе которого изъял две бутылки водки «Русский калибр», деньги по контрольной закупки у Орловой С.А. изъяты не были.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, <ДАТА9> г.в помещении Отдела МВД России по Быковскому району расположенного по адресу: р.п. Быково ул. <АДРЕС> д. 63у <ФИО1> было изъято две бутылки водки «Русский калибр» объёмом 0,5 л. каждая, со слов последнего купленная у Орловой С.А.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Орловой С.А. протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В силу положений ч. 1 и 4 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ч. 1 КоАП РФ).

В качестве доказательств реализации Орловой С.А. 27 октября 2017 года <ФИО1> двух бутылок спиртосодержащей пищевой продукции водки «Русский калибр» в материалах дела имеется: постановление начальника ОМВД России по Быковскому району Имашева Н.С. от 30.10.2016 г. о предоставлении результатов оперативно - розыскной деятельности в подразделение ООП ОМВД России по Быковскому району для решения вопроса о привлечении Орловой С.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФпо факту проводимого ОРМ «Проверочная закупка» от 27.10.2017 г. и о реализации последней двух бутылок водки «Русский стандарт»; рапортом старшего оперуполномоченного ОМВД России по Быковскому району Орлова Е.В. от 27.10.2017 г. о поступлении оперативной информации о том, что по адресу: <АДРЕС> Орлова С.А. реализует спиртную продукцию; постановлением начальника ОМВД России по Быковскому району Имашева Н.С. от 27.10.2017 г. о проведении проверочной закупки спиртосодержащей продукции у Орловой С.А.; актом осмотра и вручения денежных средств от 27.10.2017 г. в соответствии с которым старший оперуполномоченный НЭБ и ПК ОМВД России по Быковскому району Орлов Е.В., в присутствии двух понятых вручил покупателю <ФИО1> денежные купюры в размере 250 руб.  для передачи лицу осуществляющему незаконную реализацию алкогольной продукции с домовладения, расположенного по адресу: <АДРЕС>.; актом ОРМ «Проверочная закупка» от 27.10.2017 г. в соответствии с которым 27.10.2017 г. в 19 ч. 25 мин. покупатель <ФИО1> проследовал во двор домовладения расположенного по адресу: <АДРЕС>, в 19 ч. 35 мин. покупатель <ФИО1> вышел  со двора домовладения и проследовав в автомобиль, при этом при нём находилось две бутылки водки «Русский калибр» объёмом 0,5 л. каждая, в 19 ч. 40 мин. все участники ОРМ «Проверочная закупка» направились во двор домовладения, где ранее <ФИО1> приобрёл две бутылки водки.На  стук в дверь домовладения вышла молодая женщина, которая представилась Орловой С.А., 1992 года рождения и предъявила паспорт гражданина РФ. Факт реализации алкогольной продукции Орлова С.А. отрицала, от дачи каких- либо пояснений отказалась, проследовать в ОМВД России по Быковскому району также отказалась, мотивировав данное обстоятельство подготовкой к свадебному торжеству; протокол осмотра места происшествия от 27 октября 2017 года, в ходе которого был осмотрен кабинет № 3 ОМВД России по Быковскому району, в котором находился <ФИО1>, у которого было изъято 2 бутылки водки «Русский калибр»; объяснения <ФИО1>, из которых следует, что 27 октября 2017 года он принимал участие в ОРМ «Проверочная закупка» в связи с чем ему было выдано 250 руб. оперуполномоченным <ФИО5> и он проследовал по адресу: <АДРЕС>, где ему  молодая женщина продала две бутылки водки «Русский калибр» объёмом 0,5 л. по цене 120 руб. за бутылку, впоследствии женщина стала отрицать данный факт.; объяснения <ФИО6> и <ФИО3> от 27.10.2017, из которых следует, что они присутствовали в качестве понятых при ОРМ «Проверочная закупка», в ходе которой <ФИО7> быливыданы <ФИО5> денежные средства для проведения закупки водки, затем <ФИО1> проследовал в домовладение расположенное по адресу: <АДРЕС>, вернулся оттуда через 10 минут с двумя бутылками водки «Русский калибр», затем они все проследовали в указанное домовладение, на стук сотрудника полиции вышла молодая женщина, которая представилась Орловой С.А., <ФИО1> пояснил, что она продала ему водку, женщина данный факт отрицала, проследовать в полицию отказалась; заключение эксперта № 1715 от <ДАТА12>, согласно которому жидкость в бутылках, изъятая у Орловой С.А. является спиртосодержащей, с объёмной долей этилового спирта (крепостью) 39,8 %об.

Свидетели <ФИО1>, <ФИО3> и <ФИО2> в ходе судебного заседания допрошены не были.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

При проведении ОРМ старшим оперуполномоченным НЭБ и ПК ОМВД России по Быковскому району Орловым Е.В. требованиястатей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Таким образом, доказательств, объективно подтверждающих факт продажи Орловой С.А., как <ФИО1>, так и кому-либо другому, спиртосодержащей пищевой продукции, на необходимость которых указано в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении аналогичных делоб административных правонарушениях, как то акт контрольной закупки, фототаблицы и иные, материалы дела не содержат.

Из актаОРМ «Проверочная закупка» старшего оперуполномоченного НЭБ и ПК ОМВД России по Быковскому району Орлова С.А. следует, что Орлова С.А. отрицала факт правонарушения, протокол осмотра <ФИО1> был проведён в её отсутствии, оформлен как протокол осмотра места происшествия.

В судебном заседании Орлова С.А. также отрицает факт продажи спиртосодержащей продукции кому-либо.

<ФИО1>, а также <ФИО3> и <ФИО2> при даче объяснений не предупреждались об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, деньги, выданные при контрольной закупки, у Орловой С.А. не изъяты, иные материалы дела не содержат доказательств, с достоверностью указывающих на совершение Орловой С.А. данного административного правонарушения.

Изложенное позволяет сделать вывод о недоказанности обстоятельств, на основании которых составлен протокол по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В юридическом составе административного правонарушения выделяют четыре элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону.

Отсутствие одного из четырех элементов означает отсутствие и самого состава административного правонарушения.

Поскольку объективная сторона вменяемого Орловой С.А. административного правонарушения, при проведении административного расследования не установлена, что в свою очередь исключает возможность производства по делу об административном правонарушении в силу ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то производство по настоящему делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

            Дело, по административному правонарушению, в отношении Орловой Светланы Алексеевны, по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней вБыковский райсуд через мирового судью судебного участка № 2 Волгоградской области.

Мировой  судья с/у № 2                                                                                         Чебанько И.Ю.