Решение по делу № А12-24886/2009 от 22.12.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: 23-00-78   факс: 24-04-60  

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Волгоград

Дело № А12-24886/2009

«22» декабря 2009 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе: судьи Болдырева Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Болдыревым Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области о привлечении индивидуального предпринимателя Елистратова Александра Владимировича к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Шалимов А.Г., представитель по доверенности № 7 от 04.05.2009;

от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Управление государственного автодорожного надзора по Волгоградской области (далее – управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Елистратова Александра Владимировича (далее – предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Заявление мотивировано тем, что в ходе проверки управлением соблюдения предпринимателем законодательства при осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом выявлено, что последним допускаются нарушения лицензионных требований и условий.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя управления, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Согласно материалам дела предприниматель имеет лицензию на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек № АСС-34-035908, выданную на основании приказа УГАДН по Волгоградской области № 15353/лиц от 05.12.2005, сроком действия с 29.12.2005 по 28.12.2010.

02.12.2009 управлением была проведена проверка деятельности предпринимателя, в ходе которой установлено, что предприниматель допустил нарушения условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Подробно выявленные нарушения отражены в акте проверки № 104 от 02.12.2009.

02.12.2009 старший государственный инспектор составил в отношении предпринимателя протокол серии ААА № 0008868 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, на основании которого управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Проверка проводилась в присутствии предпринимателя, о чем свидетельствует его подпись в акте проверки и протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа.

Судом установлены нарушения правил лицензирования,  указанные в протоколе об административном правонарушении:

¾не проводится предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителя автобуса – нарушен пункты 3.3.3 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, организациях осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранса РФ 09.03.1995 № 27;

¾не проводится послерейсовый технический осмотр автобуса – нарушены пункты 4.3, 4.4 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, организациях осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранса РФ 09.03.1995 № 27, часть 1 статьи 16 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

¾не проводится техническое обслуживание автобуса ТО-1, ТО-2 – нарушен   пункт 4.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, организациях осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранса РФ 09.03.1995 № 27.

Данные нарушения подтверждаются материалами дела и не оспариваются предпринимателем.

Процессуальные права лица, привлекаемого к административной ответственности, соблюдены в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает, что предприниматель ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области удовлетворить. Привлечь индивидуального предпринимателя Елистратова Александра Владимировича, 16.02.1978 года рождения, уроженца города Камышина Волгоградской области, зарегистрированного по адресу: улица Пролетарская, дом 197, город Камышин Волгоградской области, ОГРНИП 305345332700017, ИНН 343656707949, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (УГАДН по Волгоградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта); ИНН 3445005859; КПП 344501001; ОГРН 1043400495500; код ОКАТО 18401000000; номер счета получателя платежа 40101810300000010003; наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области город Волгоград; БИК 041806001; КБК 10611690040040000140; назначение платежа: административный штраф.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу через арбитражный суд Волгоградской области.

Судья

Н.Ю. Болдырев