Дело №5-139/2021
Определение
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов
г. Архангельск 20 февраля 2021 года
Мировой судья Колосова Н.П., и.о. мирового судьи судебного участка №1 Приморского судебного района Архангельской области рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении от 18 февраля 2021 года и другие материалы в отношении Карповой <ФИО1>, привлекаемой к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
установил:
в адрес мирового судьи судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении Карповой <ФИО1>, привлекаемой к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопросы о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Данный материал не может быть рассмотрен и подлежит возврату в орган, составивший его, по следующим основаниям.
В соответствии с диспозицией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административным правонарушением является неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает наказание, в том числе, в виде административного ареста.
КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
При изложенных обстоятельствах рассмотрение по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, составивший протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
Явка Карповой А.В. на судебный участок для рассмотрения поступившего протокола не обеспечена. Из представленных материалов следует, что местонахождение Карповой А.В. не установлено, мероприятия, направленные на определение места жительства Карповой А.В. проведены не в полном объеме. Кроме того, согласно представленной в материалы дела повестке, Карпова А.В. вызывалась в отдел полиции на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 КоАП РФ, тогда как протокол составлен по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Данные недостатки не могут быть устранены при рассмотрении дела.
В соответствии с п.п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол, в случае недостаточности материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья,
определил:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░