Решение по делу № 5-757/2019 от 20.06.2019

5-757/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, г.Воркута ул. Парковая, д. 4220 июня 2019 года

Мировой судья Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми ЛубенецН.В.,

с участием представителя юридического лица - адвоката Шанюка А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица - ООО «Орбитал», расположенного по адресу: <АДРЕС>, зарегистрированным ИФНС России по г.Воркуте <ДАТА2>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

о совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ,

установил:

ООО «Орбитал» вменяется нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

В ходе проведения анализа сведений  посредством использования Единой государственной системы учета производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлено нарушение ООО «Орбитал» требований законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции, а именно, осуществление <ДАТА3>, в период времени с 08час. 17мин. до 08час. 33мин., по адресу: Республика <АДРЕС> розничной продажи алкогольной продукции - напитка винного «Санто Стефано», содержанием этилового спирта 8%, объемом 0,75л., по цене 195 руб., водки «Сыктывкарская», содержанием этилового спирта 40%, объемом 0,5 л., по цене 235 руб.,

то есть, совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Представителю ООО «Орбитал» разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст.25.1 и 25.3 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.   Выслушав объяснения адвоката Шанюка А.Б., пояснившего об обстоятельствах реализации алкогольной продукции и просившего учесть последствия проступка и финансовое положение юридического лица, назначив менее минимального размера санкции, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации регулируется положениями Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Согласно абз.2 п.9 ст.16 названного Закона, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2015г. №1459 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», утверждены правила и порядок функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В соответствии с пунктами 7, 16 Правил №1459, организации представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств, обеспечивающих прием и передачу информации в единую информационную систему, информацию, указанную в подпунктах 1 - 3, 18, 20, 23 - 26 и 30 пункта 6 настоящих Правил. Таким образом, организации, использующие оборудование для учета объема розничной продажи маркированной алкогольной продукции, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, в том числе о продаже каждой единицы алкогольной продукции (дата и время продажи, номер контрольно-кассовой машины, номер смены, номер кассового чека) (пункт 23); сведения об алкогольной продукции, нанесенные на федеральную специальную марку или акцизную марку, которой маркирована реализованная алкогольная продукция (пункт 24); сведения о списании продукции в случае брака или иных причин (пункт 30). Во исполнение постановления Правительства РФ от 29.12.2015г. №1459 и соответствующих Правил, приказом Минфина России от 15.06.2016г. №84н утвержденыформы и сроки представления в электронном виде заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе информации о розничной продаже (возврате) маркированной алкогольной продукции, представляемая организациями с каждого фактического места осуществления деятельности (торговой точки), которая направляется в момент оформления кассового чека, содержащего в качестве товара маркированную алкогольную продукцию. Заявка о фиксации в ЕГАИС информации об акте списания продукции представляется по месту нахождения организации (обособленных подразделений) не позднее следующего рабочего дня после дня списания продукции.

В соответствии с Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 19.06.2015г. №164 «О форме журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и порядке его заполнения» с 01 января 2016 года все организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной или спиртосодержащей продукции обязаны по месту осуществления деятельности заполнять журнал учета объема розничной продажи алкогольной или спиртосодержащей продукции.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения анализа сведений  посредством использования Единой государственной системы учета производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выявлено, что ООО «Орбитал», <ДАТА9>, в период времени с 08час. 17мин. до 08час. 33мин., осуществляло реализацию алкогольной продукции  в запрещенное время, в магазине расположенном по адресу: <АДРЕС>

Факт  розничной продажи алкогольной продукции в указанное время установлен  на основании отчетов из системы ЕГАИС - «Перечень организаций, фиксировавших розничные продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам», «Журнал учета объема розничной продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам», протоколов запросов в ЕГАИС по проверке легальности алкогольной продукции, полученными через интернет-сервис «Личный кабинет» на официальном интернет-портале Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

ООО «Орбитал» деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в магазине по адресу: <АДРЕС> осуществляется на основании лицензии.

Сведения о розничных продажах алкогольной продукции ООО «Орбитал» в магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС> зафиксированных в ЕГАИС (в количестве 2 случаев), <ДАТА9>, в период времени с 08час. 17мин. до 08час. 33мин, представлены в приложении к настоящему протоколу.

Юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, а также выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Факт нарушения требований законодательства в сфере продажи алкогольной продукции подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно:  протоколом от <ДАТА10> <НОМЕР>, составленным уполномоченным должностным лицом; приложением к протоколу; копией журнала учета объема розничной продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции; протоколами запросов ЕГАИС; Выпиской из ЕГРЮЛ; копией  лицензии.

Действия ООО «Орбитал»суд квалифицирует по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за которое предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Поскольку суд пришел к выводу о доказанности вины юридического лица ООО «Орбитал»в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, оно подлежит наказанию за его совершение.

Разрешая вопрос о размере наказания в виде штрафа, суд принимает во внимание положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.   Учитываются последствия совершенного деликвентом проступка, его финансовое положение и предусмотренный санкцией ч.3 ст.14.16 КоАП РФ минимальный размер штрафа для юридических лиц в 100 тыс.руб.

Таким образом, суд находит назначить ООО «Орбитал» штраф, в размере менее минимального размера административного штрафа - 50 тыс. руб.   При этом, по правилу ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, размер штрафа не может составлять менее половины минимального размера, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Орбитал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, без конфискации алкогольной продукции.

Согласно  ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ путем перечисления денежных средств получателю: УФК по РК (МВД РК) в Отделение НБ Республика Коми г. Сыктывкар расчетный счет 401 018 100 000 000 100 04 БИК 048702001 ИНН 1101481581 КПП 110101001 ОКТМО 87710000 КБК 188 116 080 100 16 000 140, наименование: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства РФ о безопасности дорожного движения по протоколу от 28.03.2019 КМ005722, УИН 18880311190030057228. В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горный судебный участок г. ВоркутыРеспублики Коми в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.  

мировой судья                                                                                       Лубенец Н.В.