Решение по делу № 2-1979/2019 ~ М-1915/2019 от 25.09.2019

№ 2-1979/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2019 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Бушмакиной О.М.,

при секретаре Санталовой К.Д.,

с участием представителя истца акционерного общества «Газпром Газораспределение Ижевск» - Копысовой О.В., действующей на основании доверенности от <дата> №***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Газпром Газораспределение Ижевск» к Ф.Д.А. об обеспечении допуска в жилое помещение для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, судебных расходов,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Газпром Газораспределение Ижевск» (далее истец, АО «Газпром Газораспределение Ижевск») обратилось в суд с иском к Ф.Д.А. (далее ответчик) об обеспечении допуска в жилое помещение для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, расположенного по адресу: <*****>, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Заявленные требования мотивирует тем, что между истцом и ответчиком заключен договор №*** от <дата> на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерскому обеспечению физическим лицам (далее договор).

В соответствии с п. 1.1 договора истец обязуется оказывать ответчику услуги по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (далее ВДГО), расположенного по адресу: <*****>.

<дата> в адрес ответчика направлено первое уведомление о предстоящем проведении технического обслуживания ВДГО, а также о необходимости обеспечения <дата> доступа к газовому оборудованию для проведения технического обслуживания ВДГО либо согласовать в течение 7 календарных дней со дня получения уведомления иную удобную дату и время допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию ВДГО.

Уведомление отправлено заказным письмом с уведомлением о вручении. Ответчик письмо не получил и оно вернулось в адрес истца.

<дата> в адрес ответчика направлено второе уведомление о предстоящем проведении технического обслуживания ВДГО, а также о необходимости обеспечения <дата> доступа к газовому оборудованию для проведения технического обслуживания ВДГО либо согласовать в течение 7 календарных дней со дня получения уведомления иную удобную дату и время допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию ВДГО.

Письмо ответчиком получено не было. Доступ в указанную в уведомлениях дату ответчиком не предоставлен, что подтверждается актом об отказе в допуске к ВДГО.

Таким образом, требования специализированной организации ответчиком были проигнорированы и допуск в жилой дом не обеспечен.

Отказываясь от проведения своевременного технического обслуживания ВДГО и не обеспечивая допуск сотрудникам специализированной организации в домовладение, ответчик создает угрозу безопасности себе и гражданам, проживающим в расположенных поблизости жилых домах, поскольку несвоевременное проведение проверки состояния и ремонта ВДГО домовладения создает реальную угрозу утечки газа и, как следствие, угрозу его взрыва, причинение вреда имущественным и личным неимущественным правам граждан.

В судебном заседании представитель истца Копысова О.В. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Ф.Д.А., будучи извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, причину неявки суду не сообщил, об отложении не ходатайствовал.

Дело в порядке статьи 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив и проанализировав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно Уставу, утвержденному решением годового общего собрания акционеров АО «Газпром газораспределение Ижевск» от 18.06.2015 г. (протокол №30) (далее Устав), АО «Газпром газораспределение Ижевск» является корпоративным юридическим лицом.

Общество создано в целях надежного и безаварийного газоснабжения, получения прибыли, обеспечивающей устойчивое и эффективное экономическое благосостояние Общества, создание здоровых и безопасных условий труда и социальную защиту работников Общества.

Основными видами деятельности общества являются, в том числе обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования (п.п.6.2.8 Устава).

По данным правовой регистрации на <дата> Ф.Д.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <*****>, что подтверждается справкой БУ УР «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества от <дата> №***.

Исходя из пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ правила о договоре энергоснабжения применяются, в том числе, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

<дата> между АО «Газпром газораспределение Ижевск» и Ф.Д.А. заключен договор №*** на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерскому обеспечению физическим лицам (далее договор), по условиям которого АО «Газпром газораспределение Ижевск» (исполнитель) обязуется оказывать Ф.Д.А. (абоненту) услуги по техническому обслуживанию, аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования (далее ВДГО), принадлежащего абоненту на праве собственности или ином законном основании, обозначенному в Приложении №*** к настоящему договору, а абонент обязуется принимать и оплачивать услуги исполнителя на условиях настоящего договора.

Исполнитель обязан своевременно уведомлять абонента о дате проведения технического обслуживания ВДГО любым доступным способом (п.п.2.1.5. договора).

Согласно п.п.2.2.2. договора исполнитель вправе, в том числе получить доступ в ВДГО абонента по предъявлению служебного удостоверения для проведения технического обслуживания ВДГО или работ по прекращению подачи газа, аварийных ситуаций в соответствии с законодательством РФ и условиями настоящего договора.

Абонент обязуется, в том числе:

обеспечить доступ технического персонала исполнителя к ВДГО – в день проведения планового технического обслуживания ВДГО, а персоналу аварийной службы для устранения аварийных ситуаций – круглосуточно по предъявлении ими служебных удостоверений в любое время суток и оказать им всестороннюю помощь при проведении работ (п.п.3.1.3. договора);

извещать исполнителя об изменении сведений, касающихся состава ВДГО, ФИО, адреса и иных сведений необходимых для надлежащего исполнения сторонами обязательств по договору (п.п.3.1.7. договора).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В целях исполнения указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации 14 мая 2013 года №410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила).

В соответствии с абзацем 3 статьи 2 Правил бытовое газоиспользующее оборудование - это оборудование, предназначенное для использования газа в качестве топлива для бытовых нужд потребителей газа (газовые плиты, автоматические газовые проточные и емкостные водонагреватели, газовые конвекторы и др.);

Внутридомовое газовое оборудование (ВДГО) включает в себя в домовладениях - находящиеся в пределах земельного участка, на котором расположено домовладение, газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженных углеводородных газов) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до бытового газоиспользующего оборудования, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в одно домовладение, индивидуальные баллонные установки сжиженных углеводородных газов, бытовое газоиспользующее оборудование, технические устройства на газопроводах, в том числе запорная регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений и приборы учета газа (абзац 6 пункта 2 Правил).

Абзацем 14 пункта 2 Правил установлено, что техническое обслуживание ВДГО включает в себя работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям.

В силу пункта 4 Правил безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем осуществления комплекса работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерскому обеспечению; техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замене оборудования.

Согласно пункта 6 раздела 2 Правил работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Пунктом 38 Правил установлено, что условия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и данными Правилами.

В силу подпункта «г» пункта 42 Правил заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

Пунктом 48 Правил предусмотрено, что исполнитель обязан уведомить о предстоящем техническом обслуживании способом, предусмотренным договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, а если такой способ не указан в договоре, средствами почтовой, телефонной связи или иным способом, не позднее, чем за 20 дней до проведения работ по техническому обслуживанию ВДГО.

Заказчик обязан сообщить в течение 7 календарных дней со дня получения извещения, указанного в пункте 49 настоящих Правил, способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для заказчика дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Если заказчик не может обеспечить допуск сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение в течение ближайших 10 дней, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения указанных работ (пункт 50 Правил).

При невыполнении заказчиком положений пункта 50 настоящих Правил исполнитель повторно направляет заказчику письменное извещение в соответствии с пунктом 49 настоящих Правил, а заказчик обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (пункт 51 Правил).

Если заказчик не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 раза и более не допустил сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в согласованные с заказчиком дату и время, сотрудники исполнителя составляют акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в соответствующем помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования в соответствии с указанным договором. Этот акт подписывается сотрудниками исполнителя и заказчиком (его уполномоченным представителем), а в случае отказа заказчика (его уполномоченного представителя) от подписания акта - сотрудниками исполнителя и 2 незаинтересованными лицами (пункт 53 Правил).

Судом установлено, что согласно информации о составе внутридомового газоиспользующего оборудования абонента (приложение №*** г договору) определен состав ВДГО по адресу: <*****>, в который входят: плита газовая четырех конфорочная ПГ-4 «Дарина», котел газовый напольный КСГ 8, прибор учета №***.

АО «Газпром газораспределение Ижевск» в адрес ответчика <дата>, <дата> направлялись уведомления о необходимости обеспечения доступа к газовому оборудованию для проведения технического обслуживания ВДГО, которые возвращены истцу.

Актом об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию от <дата>, составленным сотрудниками истца, подтверждается отказ в допуске в занимаемое ответчиком жилое помещение для проведения технического обслуживания ВДГО по причине отсутствия собственника жилого помещения.

<дата> сотрудником истца В. (мастер АДС) в присутствии незаинтересованных лиц: О. и С. составлен акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения технического обслуживания ВДГО по адресу: <*****>.

Как следует из статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалах дела имеются доказательства соблюдения истцом установленного вышеуказанными нормативными актами порядка уведомления ответчика о предстоящем техническом обслуживании ВДГО и необходимости обеспечения доступа к газовому оборудованию и, соответственно, отказа ответчика в обеспечении доступа представителей истца к ВДГО для проведения работ по техническому обслуживанию. Доказательств обратного ответчиком, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Принимая во внимание, что на АО «Газпром газораспределение Ижевск» обязанность проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования возложена законом, а надлежащее исполнение указанной обязанности невозможно без предоставления доступа в домовладение, поскольку ответчик уклонился от исполнения обязанностей возложенных на него в силу закона и договора, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

К судебным расходам статья 88 ГПК РФ относит в том числе, государственную пошлину.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом удовлетворения требований истца с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск акционерного общества «Газпром Газораспределение Ижевск» к Ф.Д.А. об обеспечении допуска в жилое помещение для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, судебных расходов, удовлетворить.

Обязать Ф.Д.А. обеспечить допуск работникам акционерного общества «Газпром Газораспределение Ижевск» в жилое помещение для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, расположенного по адресу: <*****> в тридцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Ф.Д.А. в пользу акционерного общества «Газпром Газораспределение Ижевск» в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья                         О.М. Бушмакина

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2019 года.