Решение по делу № 5-358/2019 от 11.07.2019

Дело № 5-358/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ11 июля 2019 г.г. Махачкала

Мировой судья судебного участка № 97 Ленинского района города Махачкалы Шаидханова К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - руководителя группы по работе с ГИС ЖКХ <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> Вячеслава Николаевича,УСТАНОВИЛ:

В судебный участок № 97 Ленинского района г. Махачкалы поступил протокол об административном правонарушении № 013589 от 28 мая 2019 года, составленный инспектором - главным специалистом (эксперт) Государственной жилищной инспекции РД Абдурахмановым М.М., согласно которому ответственное лицо по приказу <ОБЕЗЛИЧЕНО> № 01-129а, <ФИО2> являясь должностным лицом ответственным за размещение информации <ОБЕЗЛИЧЕНО> в системе ГИС ЖКХ допустил нарушения жилищного законодательства, предусмотренные требованиями ч.18 ст.7 Федерального закона от 21.07.2014г. № 209-ФЗ «О государственной системе жилищно-коммунального хозяйства», также разделом 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 74, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 114/пр. от 29 февраля 2016г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» о чем составлен акт проверки № 012193 от 23.05.2019г.Действия должностного  лица квалифицированы по ч.2 ст. 13.19.2  КоАП РФ.

Багров В.Н. в судебном заседании пояснил, что с 2017 года <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Суд, изучив материалы дела об административным правонарушении, считает вину должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> В.Н. всовершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6настоящего Федерального закона.

Раздел 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" устанавливает состав, сроки и периодичность размещения информации в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

В ходе проверки, проведенной 23 мая 2019г. главным специалистом Госжилинспекции РД Абдурахмановым М.М. на основании распоряжения (приказа) заместителя руководителя Госжилинспекции РД М.З. Алиева от 21 мая 2019 года № 36535 установлено, что выявлены факты нарушения обязательных требований законодательства при размещении ООО "Дагестанэнерго" информации в ГИС ЖКХ:1) не размещена в полном объеме информация  согласно п. 2.1.17 Приказа о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме, жилых домов, по каждому жилому (нежилому) помещению в многоквартирном доме, жилому дому (домовладению);

2) отсутствует информация в полном объеме согласно п. 2.1.12 Приказа о выставленных  платежных документах ресурсоснабжающей      организацией лицу, предоставляющему коммунальные услуги, информации о поступивших платежах за предыдущий расчетный месяц;

3)  не размещена в полном объеме согласно п.3 Приказа о приборах учета  используемых для определения объема ресурсов, поставленной коммунальной услуги (электроснабжение) в многоквартирные дома, жилые дома (домовладения), а также объема коммунального ресурса, предоставленного собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг.

По итогам проверки инспектором - главным специалистом (экспертом) Государственной жилищной инспекции РД Абдурахмановым М.М. в отношении должностного лица ответственного за размещение информации <ОБЕЗЛИЧЕНО> в системе ГИС ЖКХ <ФИО1> В.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2  статьи 13.19.2 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 013589 от 28.05.2019 г., актом проверки №012193 от 23.05.2019 г., приказом № 01-129а от 23.07.2018г., скриншотами с Интернет-сайта ГИС ЖКХ и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1> В.Н. судом не выявлено.

С учетом изложенного мировой судья считает необходимым назначить должностному лицу <ФИО1> В.Н. наказание в виде предупреждения, в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

  Признать  должностное лицо -  руководителя группы по работе с ГИС ЖКХ <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> Вячеслава Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.Разъяснить <ФИО1> В.Н., что в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление  может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Махачкалы в течение 10 дней со дня  вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                           Шаидханова К.М.