Решение по делу № 7-155/2020 от 20.03.2020

Дело №5-155/2020 Протокол №2624 УИ 44 MS0007-01-2020-000480-42

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 марта 2020 года г. Кострома, ул. Советская, д. 120Мировой судья  судебного участка №7 Свердловского судебного района г. Костромы Борисова Н.И., рассмотрев административный материал в отношении директора ООО «Костромской ДСК»Козырева Вадима Павловича, <ДАТА2> рождения, уроженца: г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>,  сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

установил:

В отношении директора ООО «Костромской ДСК» Козырева В.П. заместителем начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Петровой Т.Н. 20.01.2020 года составлен протокол № 2624 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, согласно которого в нарушение п.2.2. ст.11 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения по форме СВЗ-СТАЖ в Пенсионный фонд Российской Федерации за отчетный 2018 год не представлены. По факту нарушения законодательства РФ о персонифицированном учете ведущим специалистом-экспертом отдела персонифицированного учета 07.05.2019 г. составлен акт №054S18190002546, заместителем начальника УПФР 14.06.2019 г. вынесено решение №054S19190002925. Козырев В.П.не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образомзаказным письмом с уведомлением, которое  возвращено в суд за истечением срока хранения.

Возвращение из почтовых отделений связи заказных писем с судебными повестками с указанием причины возврата "за истечением срока хранения" при своевременном направлении судебных повесток по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, в отсутствие доказательств наличия уважительных причин неявки может быть расценено как форма реализации таким лицом своего права на личное участие в деле, а именно его нежелание явиться к мировому судье в указанное в судебном извещении время

Судебные повестки возвращены в суд не полученные адресатом, что суд расценивает как уклонение от получения судебного извещения.

Согласно требований ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, отложение  рассмотрения дела происходит в случае  необходимости явки  лица, участвующего в рассмотрении дела; истребования  дополнительных материалов  или назначения экспертиз. Учитывая, что неявка в суд Козырев В.П., привлекаемого к административной ответственности, не является безусловным основанием для отложения  рассмотрения дела, суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности рассмотреть  дело в отсутствие правонарушителя, признав его неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кострома Костромской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие по имеющимся в деле материалам.

Изучив административный материал, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон №27-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Статьями 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что указанные сведения представляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ  составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, сведения по форме  СЗВ-СТАЖ должны быть представлены не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

То есть, сведения о застрахованных лицах за отчётный 2018 г., должны быть представлены не позднее 01 марта 2019 года.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24 марта 2005 г. N 5 срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Срок привлечения  к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ составляет один год.

Таким образом, срок привлечения директора ООО «Костромской ДСК» Козырева В.П.истек 02.03.2020 года<ДАТА>

Протокол об административном правонарушении поступил в суд 21.02.2020 года. на 28 февраля 2020 года назначалось рассмотрение дела, которое отложено в связи с отсутствием сведений о получении Козыревым В.П. судебного извещения, а срок хранения его в отделении почтовой связи не истек.Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению вследствие истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ в случае наличия одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, судом выносится постановление о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении Козырева В.П. подлежит прекращению в связи с в связи с истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 24.5,  29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «Костромской ДСК» Козырева Вадима Павловича, прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 суток с момента получения его копии, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 7 Свердловского судебного района г.Костромы. Мировой судья Борисова Н.И<ФИО1>