Решение по делу № 4-583/2018 от 02.10.2018

Дело № 5-583/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

2 октября 2018 года                                                                         пос. Октябрьский

               Мировой судья судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области Попова <ОБЕЗЛИЧИНО>., рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

должностного лица -  <ОБЕЗЛИЧИНО> Грачева <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧИНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

15 мая 2018 года в ГУ-УПФР в Устьянском районе Архангельской области генеральным директором <ОБЕЗЛИЧИНО> Грачевым <ОБЕЗЛИЧИНО>., адрес места нахождения юридического лица: <ОБЕЗЛИЧИНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧИНО>, представлены сведения по форме «Сведения о застрахованных лицах» (далее - форма СЗВ-М), утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п, за март 2018 года при сроке предоставления не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

По данному факту 11 сентября 2018 года заместителем начальника Управления ПФР в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) <ОБЕЗЛИЧИНО>. составлен протокол № 039S20180001092 об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Грачева <ОБЕЗЛИЧИНО>.

Грачев <ОБЕЗЛИЧИНО>. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которому просил рассмотреть материал в его отсутствие и применить малозначительность.

Исследовав  материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации <ОБЕЗЛИЧИНО> зарегистрировано в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляют о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) по форме «Сведения о застрахованных лицах» (далее - форма СЗВ-М), утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п.

В ходе рассмотрения дела установлено, что генеральным директором <ОБЕЗЛИЧИНО> Грачевым <ОБЕЗЛИЧИНО>. сведения о застрахованных лицах за март 2018 года при сроке предоставления не позднее 17.04.2017года (с учетом выходного дня), предоставлены в ГУ-УПФР в Устьянском районе Архангельской области 15.05.2018 года, что свидетельствует о непредоставлении  сведений в установленный срок.

На основании п. 1 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Согласно  выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по <ОБЕЗЛИЧИНО> Грачев <ОБЕЗЛИЧИНО>. является генеральным директором <ОБЕЗЛИЧИНО> действующим от имени юридического лица.

Несмотря на то, что в действиях <ОБЕЗЛИЧИНО>  Грачева <ОБЕЗЛИЧИНО>. усматривается формальное наличие всех признаков состава правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, он не создал существенных угроз охраняемым общественным отношениям, нарушенный срок незначительный, негативные последствия отсутствуют.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Указанные конкретные обстоятельства дела, а именно то, что своими действиями Грачев <ОБЕЗЛИЧИНО>. не создал существенных угроз жизни и здоровью других граждан, пропуск срока сдачи сведений незначительный, негативные последствия отсутствуют, дают мировому судье основания для признания совершенного Грачевым <ОБЕЗЛИЧИНО>. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в порядке ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием, которое является достаточной предупредительной мерой воздействия.

Руководствуясь ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

освободить <ОБЕЗЛИЧИНО> Грачева <ОБЕЗЛИЧИНО> от административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ, объявить устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Грачева <ОБЕЗЛИЧИНО> прекратить в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью.

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                             <ОБЕЗЛИЧИНО>. Попова