Решение от 09.01.2020 по делу № 5-6/2020 от 09.01.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об  административном правонарушении № 5-6/2020 09 января 2020 года село Красный Яр Мировой судья судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области Арефьева Н.В.(Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107, кабинет № 5),рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица -  директора  Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> (адрес места нахождения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, поселок городского типа <АДРЕС>) Гальцова Владимира Ивановича, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Директор Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Гальцов В.И. допустил нарушение требования пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27 от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно: представлены в ГУ-УПФ РФ в Красноглинском районе городского округа Самара (межрайонное) по телекоммуникационным каналам связи сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2019 года на одного человека 22 октября 2019 года, т.е. позже установленного федеральным законом № 27-ФЗ срока.

Своим бездействием директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гальцов В.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В судебное заседание должностное лицо - директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гальцов В.И. не явился,надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания. Направлялись заказные письма с уведомлением по адресу места нахождения юридического лица, регистрации должностного лица, согласно отчетам об отслеживании отправления с почтовым идентификатором у корреспонденции «истек срок хранения» (л.д. 18-19). Не сообщил  об уважительности своей неявки в судебное заседание, не просил об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верхового Суда РФ 24 марта 2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что должностное лицо - директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гальцов В.И. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него извещен надлежащим образом с соблюдением требований действующего законодательства, ходатайств мировому судье об отложении рассмотрения дела до начала судебного заседания от него не поступало, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, судом, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

Согласно статье 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению необходимой информации возложена на страхователя, то есть на соответствующее юридическое лицо. Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона N 167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

На основании статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно  сведениям о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 17 декабря 2015 года директором Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Гальцов Владимир Иванович (л.д. 14-15).

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Красноярский в качестве страхователя регистрационный номер <НОМЕР> (л.д. 14).

01 ноября 2017 года в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении  деятельности Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе городского округа Самара.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 N 83 п. Как следует из постановления Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 N 83п, при представлении сведений о застрахованных лицах обязательно заполняется тип формы (код): "исхд" - исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период; "доп" - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; "отмн" - отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный период. В судебном заседании установлено, что Гальцов В.И., будучи лицом, ответственным за деятельность возглавляемогоюридического лица, допустил нарушение требования пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27 от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно: представлены в ГУ-УПФ РФ в Красноглинском районе городского округа Самара (межрайонное) по телекоммуникационным каналам связи сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2019 года на одного человека 22 октября 2019 года, т.е. позже установленного федеральным законом № 27-ФЗ срока - не позднее 15 октября 2019 года.

Таким образом, сведения о застрахованных лицах были представлены в Пенсионный фонд за пределами установленного срока.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 17 декабря 2019 года (л.д. 3-4), решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 17 декабря 2019 года <НОМЕР> (л.д. 13), актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 05 ноября 2019 года (л.д. 6), уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении  <НОМЕР> от 05 ноября 2019 года (л.д. 5), сведениями о застрахованных лицах (л.д. 16), извещением о доставке (л.д. 17) выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> от 17 декабря 2015 года (л.д. 14-15), списками почтовых отправлений от 08 ноября 2019 года, 17 декабря 2019 года (л.д. 7-12).

Протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гальцова В.И. составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается, копия протокола Гальцову В.И. направлена  почтовым отправлением 17 декабря 2019 года.

У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, собранным по делу.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гальцову В.И. в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.  

На основании изложенного и руководствуясь статьей 15.33.2, статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:         

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░░░░░>» ░░░ <░░░░░> ░░░░ <░░░░░> (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░, <░░░░░> ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░2> ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 15.33.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░:  ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░ 6315802062, ░░░ 631501001, ░░░░░ 36701000, ░░░ 043601001, ░/░ 40101810822020012001 ░░░ 392 116 2001 0066 000 140 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 145 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ sud145@smsso.ru. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 145 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░ -