Решение от 17.01.2020 по делу № 7-3/2020 от 17.01.2020

44MS0012-01-2019-004181-07

Дело № 5-3/2020

Протокол № 85 от 23.12.2019 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«17» января 2020 года                                                                                                                       г. Кострома

Мировой судья судебного участка № 12 Ленинского судебного района г. Костромы Александрова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении директора ООО «ЮТД» Коваленко<ФИО>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, русским языком владеющего и в услугах переводчика не нуждающегося, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

установил:

Коваленко О.С., являясь с 23.08.2012 года директором и ответственным должностным лицом ООО «ЮТД», юридический адрес: <АДРЕС> в нарушение п. 1 ст. 4.7 ФЗ от 29.12.2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и ст. 26.18 ФЗ от 24.07.1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представил по требованию ГУ - КРО ФСС РФ от 14.10.2019 года №129 в срок не позднее 06.11.2019 года документы, влияющие на право получения застрахованным лицом <ФИО2> ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с 01.07.2018 года по 31.12.2018 года, а именно: заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, приказы о предоставлении отпуска, свидетельства о рождении (усыновлении) детей, за которыми осуществляется уход, свидетельства о рождении (усыновлении) предыдущих детей, справки с места работы (учебы, службы) другого лица, имеющего право на пособие, справки из органов социальной защиты населения по месту жительства матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, расчеты пособия по уходу за ребенком, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

В суд Коваленко О.С. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом по всем известным адресам, в том числе по адресу регистрации и исполнения должностных обязанностей, однако судебная корреспонденция возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Согласно действующему законодательству, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343 (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Учитывая изложенное, а также положения ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие Коваленко О.С. по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель ГУ - Костромского регионального отделения ФСС России в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ определено, что непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу п. 1 ст. 4.7 ФЗ от 29.12.2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социально страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24.07.1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Согласно ст. 26.18 ФЗ от 24.07.1998 года №125-ФЗ должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.

Документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования.

Как установлено в судебном заседании, 14.10.2019 года ГУ - КРО ФСС России на имя руководителя ООО «ЮТД» Коваленко О.С. по юридическому адресу: <АДРЕС> было направлено требование №129 о предоставлении документов, влияющих на право получение застрахованным лицом <ФИО2> ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до полутора лет за период с 01.07.2018 года по 31.12.2018 года, в том числе требовалось представление следующих документов: заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, приказы о предоставлении отпуска, свидетельства о рождении (усыновлении) детей, за которыми осуществляется уход, свидетельства о рождении (усыновлении) предыдущих детей, справки с места работы (учебы, службы) другого лица, имеющего право на пособие, справки из органов социальной защиты населения по месту жительства матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, расчеты пособия по уходу за ребенком.

Факт отправки почтового отправления подтверждается соответствующими почтовым реестром заказных писем и квитанцией о приеме почтовых отправлений от 14.10.2019 года.

Тем самым, в соответствии с вышеуказанными требованиями ст. 26.18 ФЗ от 24.07.1998 года №125-ФЗ документы подлежали представлению в ГУ - КРО ФСС России в срок не позднее 06.11.2019 года (с учетом праздничных и выходных дней).

Вместе с тем в срок до 06.11.2019 года включительно Коваленко О.С. требуемые документы в ГУ - КРО ФСС России не представил.

Указанные обстоятельства подтверждаются предоставленными суду доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении, требованием №129 от 14.10.2019 года о предоставлении документов, почтовым реестром и почтовой квитанцией от 14.10.2019 года, служебной запиской, выпиской из ЕГГРЮЛ, уведомлением на составление протокола об административном правонарушении и иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу, что директор ООО «ЮТД» Коваленко О.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера.

При назначении наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного Коваленко О.С. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и поскольку Коваленко О.С. впервые привлекается к административной ответственности, считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ..

Оснований для применения ст. ст. 2.9 и 4.1.1 КоАП РФ при назначении наказания, учитывая объект посягательства, а также того обстоятельства, что на момент рассмотрения дела в суд не представлены документы, подтверждающие устранение допущенного нарушения, суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░░░<░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 15.33 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ - ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░/░ 04414░41000), ░░░ 4401005123, ░░░ 440101001, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ №40101810700000010006, ░░░ 043469001, ░░░ 39311620020076000140 (░░░░ 104), ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - 08 (░░░░ 101), ░░░░░ 34701000, ░░░ - ░░░░ 22.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №12 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, 120, ░░░. 16.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░░░