Решение по делу № 5-14/2014 от 30.01.2014

Дело № 5-14/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Николаевка                                                                                            30 января 2014 года

Мировой судья судебного участка № 1 Николаевского района Николаевского судебного района Ульяновской области Арзамасова Л.В.,

при секретаре Семёновой Н.С.,

рассмотрев в порядке статьи 29.5. КоАП РФ, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении                                         

Конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «СПП «Прасковьинское» Козлова <1>,  <ДАТА2> рождения, уроженца с. Онохой Заиграевского района Бурятии, жителя г. Подольск Московской области, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>, по национальности русского, гражданина РФ, с высшим образованием, работающего конкурсным управляющим Общества с ограниченной ответственностью «СПП «Прасковьинское», в браке состоящего, инвалида 3 группы (со слов), ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

13 января 2014 года начальником Управления ПФР в Николаевском районе <2>. составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении Конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «СПП «Прасковьинское» (далее ООО «СПП «Прасковьинское») Козлова <>., согласно которому, установлено, нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющих контроль за уплатой страховых взносов. Козлов <>., являясь конкурсным управляющим ООО «СПП «Прасковьинское», расположенного по адресу р.п. Николаевка Ульяновской области, ул. Карла <АДРЕС>, не представил в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Ульяновской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (РСВ - 1) за 9 месяцев 2013 года. Установленный законодательством срок представления РСВ - 1 не позднее 15 ноября 2013 года (пункт 9 статьи 15 Федерального закона № 212 - ФЗ от 24 июля 2009 года).

Конкурсный управляющий ООО «СПП «Прасковьинское» Козлов <>. свою вину в инкриминируемом ему административном правонарушении не признал, пояснив, что расчет не был представлен в установленный срок в связи с отсутствием  у него бухгалтерской и иной отчетности ООО «СПП «Прасковьинское», поскольку бывший руководитель юридического лица уклоняется от передачи указанной отчетности.

Заслушав пояснения Козлова <> исследовав представленные материалы дела, и, оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 15.33. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

В соответствии со статьей 5 частью 1 пунктом 1 подпунктом «а» Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (с изменениями и дополнениями), плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: в том числе и организации.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 28 вышеназванного Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, в силу пункта 1 части 9 статьи 15 закона ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

Следовательно, за третий квартал 2013 года расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования должен был быть представлен не позднее 15 ноября 2013 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 23.12.2013 года и решения Арбитражного суда Ульяновской области от 16.08.2013 по делу № А72-11723/2012, Козлов <>. является конкурсным управляющим ООО «СПП «Прасковьинское», зарегистрированного по юридическому адресу: Ульяновская область, р.п. Николаевка, ул. <АДРЕС>, и в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» с момента назначения конкурсным управляющим принял бухгалтерскую и иную документации предприятия-должника, печатей и штампов, материальных и иных ценностей должника и осуществляет управление должном, его имуществом (ст. 126 указанного Закона).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за третий квартал 2013 года, Обществом с ограниченной ответственностью «СПП «Прасковьинское» в срок до 15.11.2013 не представлен.

Обстоятельства совершенного конкурсным управляющим ООО «СПП «Прасковьинское» Козловым <> правонарушения, в полной мере подтверждаются также другими доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 13 января 2014 года, который составлен начальником Управления ПФР в Николаевском районе <2>. по факту нарушения установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, конкурсным управляющим ООО «СПП «Прасковьинское» Козловым <> (л.д. 1 - 2).

Перечисленные доказательства полностью согласуются между собой, и из них следует, что Козлов <> являясь конкурсным управляющим ООО «СПП «Прасковьинское», расположенного по адресу р.п. Николаевка Ульяновской области, ул. <АДРЕС>, допустил нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам  в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющих контроль за уплатой страховых взносов, а именно не представил в срок, установленный п.9 ст. 15 Федерального закона № 212 ФЗ от 24.07.2009 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, …»,  расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам в Пенсионный фонд Российской Федерации (Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Ульяновской области) за третий квартал 2013 года. Срок представления расчета не позднее 15 ноября 2013 года.

Мировой судья приходит к выводу, что действия Конкурсного управляющего  ООО «СПП «Прасковьинское» Козлова <> правильно квалифицированы по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

Доводы Конкурсного управляющего ООО «СПП «Прасковьинское» Козлова <> в суде об отсутствии у него бухгалтерской и иной отчетности, не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения, инкриминируемого должностному лицу, и не освобождает от исполнения обязанности возложенной Федеральным законом № 212 ФЗ от 24.07.2009 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения,  личность виновного, обстоятельства совершения им административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, его имущественное положение.

В качестве  обстоятельств, смягчающих административную ответственность мировой судья учитывает совершение впервые административного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг; а также состояние здоровья Козлова <> а именно то, что он является инвалидом 3 группы.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья по делу не усматривает. 

В связи с чем, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить Конкурсному управляющему  ООО «СПП «Прасковьинское» Козлову <> административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9., 29.10. КоАП РФ,  мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «СПП «Прасковьинское» Козлова <1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде  административного штрафа в размере 300 рублей 00 копеек, которые следует перечислить на счет 40101810100000010003 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области город Ульяновск, БИК 047308001, КБК 39211620010060000140, ИНН 7325000479, КПП 732501001, получатель Управление Федерального казначейства МФ РФ по Ульяновской области (ОПФР по Ульяновской области, лицевой счет 04681999980 - юридический адрес: город Ульяновск, улица Корюкина, дом 6).

Разъяснить Козлову <> что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Также разъяснить Козлову <> что неуплата административного штрафа в срок,  предусмотренный настоящим кодексом, согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет  наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Николаевский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через мирового судью судебного участка № 1 Николаевского района Николаевского судебного района Ульяновской области. Мировой судьяЛ.В. Арзамасова