Решение по делу № 5-421/2015 от 08.05.2015

Дело № <НОМЕР>                                                                                       <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района города Архангельска Жданова Ю.В., расположенного по адресу: город Архангельск, проспект Ломоносова, дом 30,

рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы, поступившие из Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе в отношении должностного лица управляющего общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»)

<ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> Архангельской области, проживающего по адресу: г. Архангельск, пр. <АДРЕС>,

исследовав материалы дела, мировой судья,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь руководителем ООО  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не выполнил требования предписания Государственной инспекции труда в Архангельской области от <ДАТА3> № <НОМЕР> сроком исполнения до <ДАТА4>, чем совершил административное правонарушение предусмотренное частью 23 статьи 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО1> не явился, о месте и времени рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.

На основании  ч. 2 ст. 25.1  КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие  <ФИО1>

Изучив обстоятельства дела, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 23 статьи 19.5 КоАП РФ, нашла подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с частью 23 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно пункту 5.1.1 Положения о Федеральной службе по труду и занятости,  утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> № 324, Федеральная служба по труду и занятости  осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением: работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки соблюдения трудового законодательства  и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, в адрес  должностного лица, управляющего ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3>, было выдано предписание от <ДАТА3> № <НОМЕР> со сроком исполнения до <ДАТА4>.

В соответствии с указанным предписанием <ФИО1> было предписано: выплачивать заработную плату работникам не реже чем 2 раза в месяц, в дни, установленные в соответствии с ТК РФ, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (ст.136 ТК РФ);соблюдать требования правил ТК РФ, правил внутреннего трудового распорядка, трудового договора в части обязанностей работодателя по выплате заработной платы в установленные сроки (15 и 30 числа месяца, следующего за расчетным (п.1 ч.2 ст.22 ТК РФ); начислить и выплатить  работникам проценты (денежную компенсацию) за нарушение  сроков выплаты заработной платы. В ответе указать ФИО работников и сумму, выплаченную им за весь период задержки (ст.236 ТК РФ); при прекращении трудового договора выплату всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производить в день увольнения работника (ст.140 ТК РФ); выплатить задержанную заработную плату, в том числе за оплачиваемые отпуска всем работникам ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Произвести начисления, выплатить все суммы с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже установленном действующим законодательством согласно п.1 ст.142, ст.236 ТК РФ. В ответе указать количество работников и сумму выплаченной зарплаты, либо в случае  невозможности в срок погасить имеющуюся задолженность предоставить график погашения задолженности, утвержденной руководителем предприятия. График погашения задолженности довести до сведения работников; в случае невозможности в срок до <ДАТА4> погасить задолженность по заработной плате перед работниками ежемесячно (ст.ст.136, 140 ТК РФ), в срок до 15 числа текущего месяца, следующего за отчетным, предоставлять информацию о производимых выплатах заработной платы согласно утвержденного графика, до полного погашения задолженности по заработной плате. В ответах указывать количество работников и сумму выплаченной заработной платы; произвести выплату всех сумм, причитающихся работнику от работодателя при увольнении (окончательный расчет): <ФИО4>, уволенному <ДАТА7> В ответе указать выплаченную сумму работнику (ст.140 ТК РФ); начислить и выплатить работнику <ФИО4> проценты (денежную компенсацию) за нарушение  сроков выплаты заработной платы. В ответе указать Ф.И.О. работника и сумму, выплаченную ему за весь период задержки (ст.236 ТК РФ).

Из материалов дела следует, что срок исполнения предписания Государственной инспекцией труда для  <ФИО1> продлен не был. Данное предписание <ФИО1> в установленном порядке не обжаловано.

На основании распоряжения от <ДАТА8> №<НОМЕР> была проведена внеплановая, документарная проверка выполнения  вышеуказанного предписания, по результатам которой был составлен акт №<НОМЕР>, согласно которому предписание не выполнено.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ события правонарушения и сведения о <ФИО1> как лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Мировой судья квалифицирует действия <ФИО1> по части 23 статьи 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушении, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможным не назначать максимальное наказание, предусмотренное, санкцией части 23 статьи 19.5 КоАП РФ.

На основании статей 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  частью 23 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить наказание  в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовский районный суд г. Архангельска через мирового судью.

Штраф следует перечислить  на расчетный счет № <НОМЕР> отделение Архангельск, получатель платежа УФК по Архангельской области и Ненецком автономном округе (Гострудинспекция в Архангельской области и Ненецком автономном округе) ИНН <НОМЕР> БИК <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>. Квитанцию об уплате штрафа  предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (Ломоносова, 30,   каб. 415).

В случае неуплаты штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Мировой судья                                                                               Ю.В. Жданова