Решение по делу № 5-173/2017 от 28.03.2017

по делу №5-173/17

                                                  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

                    О  возвращении протокола об административном правонарушении

г. Махачкала 28 марта 2017 года

     Мировой судья судебного участка №5 Кировского района г. Махачкалы Гамзатов <ФИО>.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, в отношении Гасайниева <ФИО2>,<ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

                                                     У С Т А Н О В И Л :

       Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному инспектором ДПС  ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮОА <АДРЕС> Новиковым <ФИО>. Гасайниев <ФИО>. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении в отношении Гасайниева <ФИО>. и приложенные к нему материалы направлены мировому судье почтовым отправлением.

Согласно пунктам 2, 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 данного Кодекса, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Таким образом, на стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Вышеизложенное позволяет прийти к выводу что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Исходя из того, что дело об административном правонарушении, за совершение которого санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного ареста, подлежит рассмотрению в день получения протокола об административном правонарушении и неявка привлекаемого к административной ответственности лица - Гасаналиева <ФИО>. в судебное заседание влекла бы невозможность рассмотрения такого дела, с учетом пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке дела к судебному разбирательству прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении административному органу, поскольку отсутствие данного лица в судебном заседании относится к иным обстоятельствам, исключающим возможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

Кроме того, согласно разъяснения вопросов применения КоАП РФ (Бюллетень ВС РФ <НОМЕР> от 09.2010 г. ст.33), если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. Из смысла ч.2 ст.29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу выносится в том случае, если эти обстоятельства, предусмотренные п.4 ст.24.5 КоАП РФ наступили в суде. Дело поступило в суд 28 марта 2017 года. По делу истек срок привлечения  Гасаналиева <ФИО>. <ДАТА5>, до поступления дела в суд.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1., 29.4., 29.6. КоАП РФ,

                                                      О П Р Е Д Е Л И Л :

     Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст.20.25. КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Гасаналиева <ФИО2>, лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения препятствий к рассмотрению дела судом.

     Определение может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Махачкалы в течение 10 суток.

Мировой  судья                                                                                                                  <ФИО>.Гамзатов.