Решение по делу № 5-1/2022 (5-943/2021) от 14.01.2022

Дело № 5-1/<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 января 2022 года                                                                                                 г. Вельск

Мировой судья судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области Попова А.А., рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Ломоносова, д. 36а, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из оГИБДД ОМВД России по Вельскому району, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Кирова, д. 12А, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

Селинского Олега Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> официально не трудоустроенного, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

21 ноября 2021 года в 02 часа 35 минут в ГБУЗ Архангельской области «Вельская ЦРБ» по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Конева, д. 28а, Селинский О.В., являясь водителем транспортного средства Лада 212140 государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в нарушение  п.2.3.2 ПДД РФ, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния.

По данному факту инспектором отделения ДПС оГИБДД ОМВД России по Вельскому району Егановым К.С. 21 ноября 2021 г. в отношении Селинского О.В. составлен протокол 29 ОВ 530029 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, с которым он был ознакомлен, не согласен, протокол подписал. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены.

В судебном заседании Селинский О.В. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что не был пьян и от медицинского освидетельствования он не отказывался. В больнице он запросил документы на алкотестер, которые ему предоставили и предложили продышать в прибор. Он сказал, что дышать не будет, пока не ознакомится с документами. На представленном аппарате не было ни пломб, ни номеров. Затем один из инспекторов ГИБДД снял заднюю крышку на алкотестере, вынул батарейки и показал номер. Селинский О.В. сказал, чтобы этот аппарат везли на калибровку, а ему дали другой. В это время второй сотрудник ГИБДД сказал, что Селинский О.В. отказывается от освидетельствования, тянет время и ничего проходить не будет. Селинский О.В. пояснил, что от освидетельствования не отказывался, просил предоставить другой аппарат, трубочку в пакетике. Больше никаких процедур проведено не было. От подписей в протоколах об отстранении от управления транспортным средством и о направлении на медицинское освидетельствование он также не отказывался, время составления протоколов указано неверно. Защитник Иляскин В.М. в судебном заседании пояснил, что протокол об отстранении от управления транспортным средством был составлен не в час ночи, расписаться в протоколе Селинскому О.В. не предложили; также не предложили расписаться в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование; медицинское учреждение не представило номер алкотектера для идентификации с сертификатом. 14 января 2022 года Иляскин В.М. заявил ходатайствоо допросе понятых.

Свидетель <ФИО1> в судебном заседании пояснил, что около часа ночи он ехал из г. Вельск в дер. Судрома. У электросетей его остановили сотрудники ДПС и попросили быть понятым, так как задержан человек с признаками опьянения. В его присутствии и в присутствии Селинского О.В. инспектор заполнил протокол об отстранении от управления транспортным средством, который <ФИО1> подписал. Затем Селинскому О.В. предложили продуть в трубку, он отказался и согласился пройти медицинское освидетельствование. Сотрудником ДПС в его присутствии и в присутствии Селинского О.В. был составлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование, который <ФИО1> подписал. <ФИО1> пояснил, что когда он подписывал протокол, в нем не было указано время его составления. Находился он там минут 15.

Свидетель <ФИО2> в судебном заседании пояснил, что какого числа и во сколько он не помнит, его у электросетей остановили сотрудники ДПС и попросили быть понятым. В машине ДПС находился инспектор, который составлял протоколы и Селинский О.В. <ФИО2> стоял у открытого окна водительской двери. Ему дали подписать протокол об отстранении Селинского О.В. от управления транспортным средством, при этом все графы в нем были заполнены. Затем составили протокол о направлении Селинского О.В. на медицинское освидетельствование. Было ли в нем указано время составления, он не обратил внимание.

В судебном заседании, проводимом 28 декабря 2021 года, инспектор отделения ДПС оГИБДД ОМВД России по Вельскому району Еганов К.С. пояснил, что 21 ноября 2021 года он совместно с инспектором Кононовым А.А. находился в составе автопартуля. На 1 км автодороги Вельск-Комсомольский ими был остановлен автомобиль Лада Нива, поскольку имелись основания предполагать, что водитель находится с признаками опьянения. Водителем оказался Селинский О.В., у которого имелись признаки алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта и иные. Селинский О.В. путем уговоров хотел уйти от ответственности, затем попытался скрыться, в связи с чем, к нему были применены физическая сила и спецсредства. Затем был вызван второй наряд. Селинский О.В. был усажен в патрульный автомобиль Шкода г/н 113. В присутствии понятых он был отстранен от управления транспортным средством. Затем ему было предложено пройти освидетельствование на состояние опьянения, но он отказался. В связи с чем, ему было предложено пройти медицинское освидетельствование, пройти которое Селинский О.В. согласился и был доставлен в ГБУЗ Архангельской области «Вельская ЦРБ». Там он потребовал документы на алкотектор Lion Alkotecter 500, заводской номер 70663-А391. Далее он потребовал показать заводской номер алкотектера. Егановым К.С. была открыта крышка над батарейками и показан номер. Однако Селинский О.В. отказался произвести выход, в связи с чем, медицинским работником был составленакт медицинского освидетельствования с заключением об отказе от прохождения освидетельствования.

Заслушав Селинского О.В., защитника Иляскина В.М., инспектора отделения ДПС оГИБДД ОМВД России по Вельскому району Еганова К.С., свидетелей, исследовав письменные материалы дела, и оценив их в совокупности, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД РФ), утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, водитель является участником дорожного движения. Согласно п. 1.3 ПДД РФ, являясь участником дорожного движения, Селинский О.В. обязанзнать и соблюдать требования названных Правил.

Пункт 2.3.2 ПДД РФ обязывает водителя по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно абзацу восьмому пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отказ водителя от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности, предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении. 21 ноября 2021 года в 01 час 00 минуту инспектором отделения ДПС оГИБДД ОМВД России по Вельскому району Егановым К.С. в отношении Селинского О.В. составлен протокол 29 АМ 322960об отстранении от управления транспортным средством, поскольку имелись достаточные основания полагать, что он управляет транспортным средством, находясь в состоянии опьянения (признаки опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, поведение, не соответствующее обстановке).

На основании ч. 1.1, ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008г. № 475 утверждены «Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов» (далее «Правила»).

Согласно п. 3 Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке.

На основании пп. «а» п. 10 Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Мировым судьей установлено, что Селинскому О.В. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от прохождения которого он отказался, что подтверждается протоколом о направлении на медицинское освидетельствование, рапортом инспектора отделения ДПС оГИБДД ОМВД России по Вельскому району Еганова К.С. от 21.11.2021г. 21 ноября 2021 года в 01 час 40 минут инспектором отделения ДПС оГИБДД ОМВД России по Вельскому району Егановым К.С. составлен протокол 29 АК 272945 о направлении Селинского О.В. на медицинское освидетельствование, согласно которому пройти медицинское освидетельствование он согласился, о чем собственноручно поставил подпись, от подписи в протоколе отказался. Согласно п. 16 Правил определение состояния опьянения проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации. Приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года № 933Н утвержден «Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» (далее Порядок № 933н). Для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения Селинский О.В. был доставлен ГБУЗ Архангельской области «Вельская ЦРБ» по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Конева, д. 28а, имеющее лицензию № ЛО-29-01002936 от 14.08.020г. на проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического). Осмотр Селинского О.В. проведенврачом-терапевтом <ФИО3>, прошедшей подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, что подтверждается свидетельством № 62 от 23 ноября 2018 года. Согласно п. 4 Порядка № 933н медицинское освидетельствование включает в себя осмотр врачом-специалистом (фельдшером); исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; определение наличия психоактивных веществ в моче; исследование уровня психоактивных веществ в моче; исследование уровня психоактивных веществ в крови. На основании п. 14. Порядка № 933н на основании результатов проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров и инструментальных и лабораторных исследований, указанных п. 4 Порядка № 933н, выносится одно из следующих медицинских заключений о состоянии освидетельствуемого на момент проведения медицинского освидетельствования (далее - медицинское заключение): 1) установлено состояние опьянения; 2) состояние опьянения не установлено; 3) от медицинского освидетельствования освидетельствуемый (законный представитель освидетельствуемого) отказался. В соответствии с п. 19 Порядка № 933н медицинское заключение «от медицинскогоосвидетельствования отказался» выносится в случаях: 1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения); 2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 Порядка; 3) фальсификации выдоха; 4) фальсификации пробы биологического объекта (мочи).

В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение Акта прекращаются.

Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № 245 от 21.11.2021 года в 2 часа 35 минут Селинский О.В. отказался от прохождения освидетельствования, указанный акт подписан Семенихиной Е.С., заверен печатью. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, является формальным, и образуется в случае отказа водителя от выполнения законного требования уполномоченного должностного лица от прохождения освидетельствования для установления его состояния, вне зависимости от нахождения водителя в состоянии опьянения либо в трезвом виде. Мировой судья приходит к выводу о том, что Селинский О.В. в форме бездействия, свидетельствующей о том, что он не намерен проходить медицинское освидетельствование, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Обстоятельства совершения Селинским О.В. инкриминируемого ему правонарушения подтверждаются письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом 29 АМ 322960 об отстранении от управления транспортным средством от 21.11.2021г.; протоколом 29 АК 272945 о направлении на медицинское освидетельствование от 21.11.2021г.; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № 245 от 21.11.2021г.; протоколом 29 АВ 010013 о задержании транспортного средства от 21.11.2021г.; рапортом инспектора оДПС оГИБДД ОМВД России по Вельскому району Еганова К.С. от 21.11.2021г. Протокол об административном правонарушении составлен правильно и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Селинским О.В. как лице его совершившем, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена. Протоколы об отстранении от управления транспортнымсредством и о  направлении на медицинское освидетельствование составлены в соответствии с ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ в присутствии двух понятых <ФИО1> и <ФИО4>, которые подтвердили это в судебном заседании. В связи с отказом Селинского О.В. от подписи указанных протоколов, в них согласно ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ сделана соответствующая запись. Довод Селинского О.В. и защитника Иляскина В.М. на допущенное сотрудником оГИБДД нарушение при оформлении протоколов об отстранении от управления транспортным средством и о направлении на медицинское освидетельствование (неверное указание времени составления протокола) мировой судья признает несостоятельным, поскольку он не подтвержден доказательствами и не свидетельствует о несоблюдении установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Довод Селинского О.В. о том, что он не отказывался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, считаю несостоятельным, поскольку он опровергается исследованными доказательствами, в связи с чем, мировой судья расценивает его как способ защиты Селинского О.В., направленный на избежание административной ответственности. Так, из показаний инспектора отделения ДПС оГИБДД ОМВД России по Вельскому району Еганова К.С. следует, что поведение Селинского О.В. в больнице свидетельствовало о его нежелание проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Отказ Селинского О.В. от проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения зафиксирован в акте, который соответствует предъявляемым требованиям. Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающихпроизводство по делу об административном правонарушении,  при рассмотрении дела мировым судьей не установлено, также не установлено обстоятельств для применения ст. 2.9. КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность,  мировым судьей не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отягчающее обстоятельство, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Селинского Олега Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 9 месяцев.

Исполнение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами возложить на Отделение государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел России по Вельскому району.

Селинскому Олегу Владимировичу в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания сдать все имеющиеся у него соответствующие удостоверения либо заявить об их утрате в указанное подразделение уполномоченного органа. Разъяснить Селинскому Олегу Владимировичу, что в случае уклонения от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишенияспециального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, расчетный счет № 03100643000000012400, банк получателя - Отделение Архангельск Банка России // УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск; КБК: 18811601123010001140, БИК 011117401, ОКТМО 11605101, УИН 18810429210400005049. Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья                                                                                       А.А. Попова

Оплату штрафа произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области (г. Вельск, ул. Ломоносова, д. 36а).

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.