Решение по делу № 3-66/2019 от 06.02.2019

Дело № 5-66/2019г.                                           

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  06.02.2019 года                                                                                                  город Махачкала

 И.о. Мирового судьи судебного участка №14 Советского района г.Махачкала Султанов Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Магомедова Джабира Магомедовича, <ДАТА2>, адрес регистрации и проживания: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  по ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

07 ноября 2018 года инспектором ПДН ОП по Советскому району УМВД РФ по г.Махачкала в отношении Магомедова Д.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому, 07.11.2018 г. в рамках проведенной операции «Алкоголь», в «Гастрономе-55», расположенном по ул. Абдуллаева 55 г.Махачкала, был выявлен факт продажи алкогольной продукции (две банки пива Балтика-7) несовершеннолетнему Азизову Ф.А. (2004 г.р.), Магомедовым Д.М.

Таким образом, Магомедов Д.М. совершил розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Действия Магомедова Д.М. квалифицированны по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

В суде Магомедову Д.М. были протокольно разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

В соответствии со ст.ст. 29.2, 29.7 КоАП РФ, отводов и ходатайств не заявлено.

В суде Магомедов Д.М. вину в совершении указанного административного правонарушения признал, пояснив суду, что в указанном магазине продавцом работает его супруга, ей нужно было отойти и она на некоторое время оставила в магазине вместо себя его несовершеннолетнего сына <ФИО1>, который по незнанию закона продал 2 бутылки пива несовершеннолетнему. В ходе разбирательства я как отец взял вину на себя. В связи с трудным материальным положением просит снизить штрафные санкции, в содеянном раскаивается.

Суд, исследовав дело об административном правонарушении, пришел к следующему.

В соответствии с ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон), государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Согласно ч.7 ст. 2 Закона, алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.В силу п.2 ст.16 Закона розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.3 ст.26 Закона, юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения Магомедовым Д.М. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, письменными объяснениями Магомедова Д.М., данными при составлении протокола, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении.

Действия Магомедова Д.М., выразившиеся в розничной продаже несовершеннолетнему алкогольной продукции, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст .14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, квалификация действий Магомедова Д.М. по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину Магомедова Д.М. в розничной продаже несовершеннолетнему алкогольной продукции, и квалифицировать его действия в соответствии с ч. 2.1 ст .14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение,                                                                          

обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельства, отягчающих административную ответственность, судом не установлены.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.
           Принимая во внимание доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства совершения правонарушения, суд приходит к выводу, что при назначении наказания за совершенное правонарушение возможно назначение наказания ниже низшего предела санкции ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.2.3. ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В рассматриваемом случае сумма минимального размера штрафа, предусмотренного за совершение правонарушения по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, составляет 30000 руб., что, по мнению суда, будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности.

Снижение размера административного штрафа будет соответствовать как интересам лица, привлекаемого к ответственности, так и интересам государства, факт привлечения лица к административной ответственности уже выполняет предупредительную функцию. Тем самым охраняемым законом государственным и общественным интересам уже обеспечена соответствующая защита.

С целью наложения справедливого и соразмерного административного наказания, с учетом характера и степени общественной опасности, отсутствие отягчающих обстоятельств, учитывая, личность Магомедова Д.М., то, что он является инвалидом 3 группы, и то, что у него имеется четверо детей, а так же его раскаяние, суд считает возможным снизить размер административного штрафа ниже низшего предела санкции до 15000 рублей.

На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11; 4.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Магомедова Джабира Магомедовича в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 2.1 ст. 14.16  КоАП РФ, и  назначить  наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей. 

В соответствии с ч.1 и ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, сумму указанного штрафа перечислить на счет (предоставить в суд копию квитанции об оплате штрафа): Получатель платежа: МВД по Республике Дагестан, ИНН: 0541018037; КПП: 057201001; р/с: 40101810600000010021; банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ Республики Дагестан, БИК:048209001; ОКТМО: 82701000; КБК: 18811608010016000140, УИН:18880405180050072469. №Протокола об а/п: 05АА007246 от  07.11.2018г.

В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.     

Санкция в части конфискации не применяется в виду не изъятия алкогольной продукции - двух банок пива Балтика-7.

Копию постановления направить заинтересованным сторонам. 

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г.Махачкала через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                             Султанов Р.С.

Постановление вступило в законную силу: _______________________                         

копия верна:                                                                                                                     

Срок предъявления к исполнению: 2 года.