Решение по делу № 5-143/2017 от 21.03.2017

 Дело № 5-143/2017г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 марта 2017 года                                                                            сел. Сергокала<АДРЕС>

         Мировой судья судебного участка № 77 Сергокалинского района Республики Дагестан <ФИО1>, рассмотрев административное дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.6 частью 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Муниципального образования «Сергокалинский район» Республики Дагестан, расположенного по адресу: <АДРЕС> ОГРН 1070548000775,  ИНН 0527001634, КПП 052701001,    

установил:

           Из протокола № 3 об административном правонарушении от 28 февраля 2017 года следует, что 16 февраля 2017 года в 12.00 часов по адресу: Сергокалинский район, сел. Сергокала, ул. 317 Стрелковой Дивизии, дом № 9, начальником Отдела надзорной деятельности МЧС Дагестана Гужаевым А.Г. выявлены нарушения в реализации полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и нарушения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а именно: не созданы резервы (запасы) средств индивидуальной защиты в области ЧС. (пп. «б» п. 2 ст. 11 ФЗ от 21.12.1994г. № 68-ФЗ; п. 3, 21, 22 Приказа МЧС РФ от 21.12.2005г. № 993).

          Представитель МО «Сергокалинский район» РД <ФИО2> пояснил, что с выявленными нарушениями начальником ОНД МЧС Дагестана Гужаевым А.Г. он согласен. В настоящее время Главой МР «Сергокалинский район» <ФИО3> дано указание в кратчайшие сроки устранить все нарушения.  

          Изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

          В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

  Статья 20.6 ч. 1 КоАП РФ предусматривает: невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.

    Согласно ст. 11 п. 2 пп. «б»  Федерального Закона № 68-ФЗ от 21.12.1994г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления  осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

    В силу п. 3 Приказа МЧС России от 1 октября 2014 г. N 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" накопление запасов (резервов) СИЗ осуществляется заблаговременно федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями с учетом факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью населения. Согласно п. 11 Приказа федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организации определяют номенклатуру, объемы СИЗ в запасах (резервах), создают (накапливают) и содержат их в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств".

    Таким образом, в деянии МО «Сергокалинский район», имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ.

          Обстоятельств, отягчающих, смягчающих наказание МО  «Сергокалинский район», мировой судья не усматривает.

          Существенной угрозы, от допущенных МО «Сергокалинский район» указанных нарушений, охраняемых общественным отношениям, не имеется. Нарушение имело место впервые.

          В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

          Таким образом, мировой судья, оценивает допущенные МО  «Сергокалинский район» нарушения законодательства как малозначительным.

          С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.12 КоАП РФ мировой судья,

постановил:

          Юридическое лицо - Муниципальное образование «Сергокалинский район» Республики Дагестан, освободить от наказания по ст.20.6 ч.1 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.

          Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Сергокалинского района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 77 Сергокалинского района.

         Мировой судья                                                                <ФИО1>