Решение по делу № 5-71/2020 от 31.03.2020

Дело <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                             г. Билибино

Мировой судья судебного участка Билибинского района Чукотского АО Чижов М.Б., изучив материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Мишина Дмитрия Васильевича,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении следует, что постановлением по делу об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, вынесенным должностным лицом ЛУ МВД России на станции Москва-Ярославская, Мишин Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.   

Постановление должностного лица ЛУ МВД России на станции Москва-Ярославская вступило в законную силу <ДАТА4>

Мишин Д.В. в течение предусмотренных ч.1 ст.32.2 КоАП РФ шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, уплатить административный штраф, данную обязанность в указанный срок не выполнил, тем самым <ДАТА5> в 00 часов 01 минуту, находясь по адресу: <АДРЕС> АО <АДРЕС> район<АДРЕС> ул. <АДРЕС> пер., <АДРЕС> своим бездействием совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно штампу на почтовом конверте <ДАТА6> должностным лицом ЛУ МВД России на станции Москва-Ярославская, протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Мишина Д.В. направлен в адрес мирового судьи судебного участка Билибинского района Чукотского АО.

Названный протокол об административном правонарушении поступил мировому судье судебного участка Билибинского района <ДАТА7>

С <ДАТА8> по <ДАТА9> мировой судья судебного участка Билибинского района находился в очередном ежегодном отпуске; с <ДАТА10> по <ДАТА11> мировой судья находился в служебной командировке.

Согласно данному протоколу, датой и временем совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вменяемого Мишину Д.В., должностным лицом, составившем протокол об административном правонарушении, указано <ДАТА5>  в 00 часов 01 минута.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от <ДАТА12> <НОМЕР>, вынесенным должностным лицом ЛУ МВД России на станции Москва-Ярославская, Мишин Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вышеназванное постановление вступило в законную силу <ДАТА4>

Таким образом, Мишин Д.В., будучи обязанным в период времени с <ДАТА13> по <ДАТА14>, то есть в течение предусмотренных ч.1 ст.32.2 КоАП РФ шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, уплатить административный штраф, данную обязанность в указанный срок не выполнил, тем самым <ДАТА15> в 00 часов 01 минуту, находясь в <АДРЕС> по адресу: ул. <АДРЕС> пер., <АДРЕС> своим бездействием совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Несмотря на указание должностным лицом даты и времени совершения административного правонарушения <ДАТА5> в 00 часов 01 минуту», с учётом положений ст.32.2 КоАП РФ, датой и временем совершения административного правонарушения является «28.09.2019 года в 00 часов 01 минуту».

Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ установлено, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.

Таким образом, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения Мишина Д.В. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ начал исчисляться с <ДАТА16> и, соответственно, истёк <ДАТА17>

Протокол об административном правонарушении направлен мировому судье судебного участка Билибинского района <ДАТА6>, то есть, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из содержания ч.1 ст.28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 названного Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 указанного Кодекса.

Из смысла ч.2 ст.29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные статьей 24.5 названного Кодекса, наступили в суде.

Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что, если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 указанного Кодекса, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а не направлять его в суд.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе и вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья,

о п р е д е л и л :

Возвратить протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Мишина Дмитрия Васильевича, должностному лицу, уполномоченному составлять протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков перечисленных в настоящем определении.

Определение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, в Билибинский районный суд Чукотского автономного округа через мирового судью судебного участка Билибинского района  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Мировой судья                                        (подпись)                             М.Б. Чижов

<ОБЕЗЛИЧЕНО>