Решение по делу № 4-63/2020 от 20.02.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Дело № 5-63/2020                                                                                                20 февраля 2020 года

29MS0040-01-2020-000105-84

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска Теркулова Т.Р., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), поступившие из ГУ - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Архангельск, пр. Обводный Канал, д. 119), в отношении должностного лица - директора МБОУ СШ № 23 имени А.С. Пушкина Чижовой Натальи Владимировны, <дд.мм.гггг2> рождения, уроженки г. Архангельск, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

установил:

директор МБОУ СШ № 23 имени А.С. Пушкина Чижова Н.В. в установленные сроки не исполнила обязанность по предоставлению в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

            Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

МБОУ СШ № 23 имени А.С. Пушкина производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Директором МБОУ СШ № 23 имени А.С. Пушкина Чижовой Н.В. в установленные сроки (до 14 ноября 2019 года) не исполнена обязанность, предусмотренная п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», п. 4 (2) Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах.  Уведомление представлено 20 ноября 2019 года.

В судебное заседание Чижова Н.В. не явилась, о дате, месте и времени его рассмотрения уведомлялась надлежащим образом. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение о  получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому дело рассматривается в отсутствие Чижовой Н.В.

В протоколе об административном правонарушении Чижова Н.В. указала, что  сведения были переданы своевременно по электронному документообороту.

Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, образует Непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п.1 ст. 4.3 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованные лица имеют право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно п. 1 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Рос­сийской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлени­ем Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 (далее - Положение) выплата посо­бий по обязательному социальному страхованию лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, занятым у стра­хователей, зарегистрированных в территориальных органах Фонда социального страхования Рос­сийской Федерации, производится указанными территориальными органами Фонда.

На основании п. 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодатель­ством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом.

Пунктами 4, 4(1) Положения определено, что страхователи представляют в территориаль­ный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соот­ветствующего вида пособия. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом.

МБОУ СШ № 23 имени А.С. Пушкина в адрес Государственного учреждения - Архангельского регионального отделения Фонда социального страхования Россий­ской Федерации представлены сведения, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком Некрасовой В.А.

В соответствии с предоставленными сведениями отделением Фонда Некрасовой В.А. еже­месячно производилась выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 01.07.2019 по 17.07.2020.

Согласно п. 4(2) Положения предусмотрено, что страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на полу­чение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия. Форма такого уведомления утверждается Фондом.

В нарушение вышеуказанного пункта, уведомление о прекращении права Некрасовой В.А. на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения отпуска по уходу за ребенком в связи с выходом на работу с 11 ноября 2019 года представлено страхователем в отделение Фонда 20 ноября 2019 года, т.е. с нарушением 3-дневного срока.

Вопреки доводам Чижовой Н.В. сведения о том, что уведомление было направлено своевременно в материалах дела не имеется. 

Учитывая, что обязанность по предоставлению в установленные  сроки уведомления о  прекращении права застрахованного лица на полу­чение ежемесячного пособия по уходу за ребенком не исполнена, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях директора МБОУ СШ № 23 имени А.С. Пушкина Чижовой Н.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13 января 2020 года, другими письменными материалами дела.

Назначая административное наказание, мировой судья на основании ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Совершённое административное правонарушение посягает на соблюдение законодательство о налогах и сборах.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьёй не установлено.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья считает справедливым назначение административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - директора МБОУ СШ № 23 имени А.С. Пушкина Чижову Наталью Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: расчетный счет № 40101810500000010003 в Отделение Архангельск, БИК банка 041117001 , ИНН 2901110845, КБК 435 1 16 01153 01 9000 140, УИН нет, ОКТМО 11701000,  КПП 290101001, л/сч 04242021270, получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО:  163000, .Архангельск, ул. Воскресенская, д.8, тел.(8182) 63-61-61, E-mail: priemnaya@arhams.ru), предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский  районный суд                              г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                Т.Р. Теркулова