Решение от 12.11.2018 по делу № 5-395/2018 от 12.11.2018

Дело №5-<ДАТА1>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев единолично в помещении судебного участка (г. <АДРЕС> пр. <АДРЕС> 56А) дело об административном правонарушении в отношении конкурсного управляющего МУП <АДРЕС> «Коммунэнерго» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, 34-119, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

  Конкурсный управляющий МУП <АДРЕС> «Коммунэнерго» <ФИО2> привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.

В соответствии с определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА3> по делу <НОМЕР> <ФИО2> утвержден конкурсным управляющим МУП <АДРЕС> «Коммунэнерго».

На основании распоряжения Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении МУП <АДРЕС> «Коммунэнерго» <ДАТА5> проведена плановая выездная проверка, предметом и задачами которой являлось устранение выявленных нарушений, указанных в предписании отдела по надзору за нефтегазодобычей и общепромышленному надзору по <АДРЕС> области Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <НОМЕР> от <ДАТА6>, срок исполнения которого истек <ДАТА7>

В результате проверки установлено, что пункты 1-35 указанного выше предписания МУП <АДРЕС> «Коммунэнерго» не исполнены.

В судебное заседание конкурсный управляющий МУП <АДРЕС> «Коммунэнерго» <ФИО2> не явился, о причинах неявки не сообщил.

         Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно требованиям ст. 16 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <НОМЕР> -ФЗ от <ДАТА8> проведение энергетического обследования является обязательным для следующих лиц:

1) органы государственной власти, органы местного самоуправления, наделенные правами юридических лиц;

2) организации с участием государства или муниципального образования;

3) организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности;

4) организации, осуществляющие производство и (или) транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, добычу природного газа, нефти, угля, производство нефтепродуктов, переработку природного газа, нефти, транспортировку нефти, нефтепродуктов;

5) организации, совокупные затраты которых на потребление природного газа, дизельного и иного топлива, мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии превышают десять миллионов рублей за календарный год;

6) организации, проводящие мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемые полностью или частично за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении МУП <АДРЕС> «Коммунэнерго» <ДАТА5> проведена плановая выездная проверка, предметом и задачами которой являлось устранение выявленных нарушений, указанных в предписании отдела по надзору за нефтегазодобычей и общепромышленному надзору по <АДРЕС> области Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <НОМЕР> от <ДАТА6>, срок исполнения которого истек <ДАТА7>

В результате проверки установлено, что пункты 1-35 указанного выше предписания МУП <АДРЕС> «Коммунэнерго» не исполнены.

На основании п.1 ст.27 НК РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

В соответствии с п.1 ст. 129 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА3> по делу <НОМЕР> <ФИО2> утвержден конкурсным управляющим МУП <АДРЕС> «Коммунэнерго».

Как конкурсный управляющий <ФИО2> принял на себя полномочия руководителя МУП <АДРЕС> «Коммунэнерго».

Частью 1 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за правонарушение в виде невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

В соответствии со ст.2.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.2.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Таким образом, вина конкурсного управляющего МУП <АДРЕС> «Коммунэнерго» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена в судебном заседании и подтверждается предписанием отдела по надзору за нефтегазодобычей и общепромышленному надзору по <АДРЕС> области Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <НОМЕР> от <ДАТА6>; распоряжением Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <НОМЕР> от <ДАТА4> о проведении плановой выездной проверки в отношении МУП <АДРЕС> «Коммунэнерго» <ДАТА5>; актом <НОМЕР> проверки выполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА6>; протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>

         Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность конкурсного управляющего МУП <АДРЕС> «Коммунэнерго» <ФИО2>, мировым судьей не установлено.

         На основании изложенного, мировой судья полагает возможным назначить руководителю МУП <АДРЕС> «Коммунэнерго» <ФИО3> наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

         Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

         ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> «░░░░░░░░░░░░» <░░░2> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░. <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                    <░░░1>