Решение по делу № 5-155/2016 от 29.03.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об ответственности за административное правонарушение

29 марта 2016 года г. Чапаевск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области Шевченко Н.В., рассмотрев дело №5-155/2016 об административном правонарушении в отношении Мельничук <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в отношении Мельничук <ФИО> составлены протоколы 14 <НОМЕР> и 15 <НОМЕР> об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1 и ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что <ДАТА4>. Мельничук <ФИО> находясь на своем рабочем месте в ТОП «<АДРЕС>, расположенном по адресу: <АДРЕС>, осуществила реализацию алкогольной продукции - водки - без соответствующего разрешения (лицензии), чем нарушила требования ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Мельничук <ФИО> в судебном заседании факт административного правонарушения не отрицала.

Изучив материалы дела, выслушав Мельничук <ФИО> мировой судья считает, что факт совершения Мельничук <ФИО> административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.14.1 и ст.14.2 КоАП РФ, нашел подтверждение в суде.

Согласно ч.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Как видно из материалов дела следует, изъятая алкогольная продукция - согласно заключению эксперта <НОМЕР> от <ДАТА6>, 23 бутылки объемом 0,5 литра, являющиеся спиртосодержащими жидкостями с содержанием этилового спирта 37,6% об., реализовалась без обязательной лицензии, предусмотренной Федеральным законом от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Кроме того, ст.16 названного закона установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, что свидетельствует о том, что свободная реализация алкогольной продукции ограничена.

Учитывая, что правоустанавливающие документы, а также документы, подтверждающие, легальность оборота изъятой алкогольной продукции (сертификаты соответствия), в материалах дела отсутствуют, суду в ходе рассмотрения дела не предоставлены, следует, что Мельничук <ФИО> одним противоправным действием - фактом реализации спиртосодержащей продукции - совершила административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.2 ст.14.1 и ст.14.2 КоАП РФ.

Факт правонарушений подтверждается документами, имеющимися в материалах дела: протоколами об административных правонарушениях (<ОБЕЗЛИЧЕНО>),  рапортом о/у ГЭБ и ПК О МВД России по <АДРЕС> <ФИО3> (<ОБЕЗЛИЧЕНО> протоколом осмотра помещений (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), опросом <ФИО4> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), объяснением Мельничук <ФИО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), в котором она факт административного правонарушения не отрицала. 

Доказательства, собранные в подтверждение данного правонарушения, суд считает относимыми, допустимыми и достаточными для подтверждения вины Мельничук <ФИО> в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.14.1 и ст.14.2 КоАП РФ. Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств не имеется.

При назначении наказания мировой судья учитывает следующее.

Согласно части 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение

При этом в силу части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

В данном случае, учитывая, что рассмотрение поступивших материалов по ч.2 ст.14.1 и ст.14.2 КоАП РФ подведомственно одному и тому же судье, Мельничук <ФИО> подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания, - а именно, в соответствии с санкцией ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

При назначении вида и размере наказания мировой судья учитывает характер совершенных административных правонарушений, данные о личности Мельничук <ФИО> сведения о ее имущественном положении, признает смягчающим обстоятельством наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей, а также полное признание вины и раскаяние в содеянном, принимает во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере минимального размера, предусмотренного санкцией ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Решая вопрос о конфискации изъятой алкогольной продукции, мировой судья  учитывает следующее.

Частью 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Согласно смыслу санкции ч.2 ст.14.1 КоАП РФ назначение дополнительного наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции необязательно, в связи с чем вопрос о необходимости применения конфискации решается судом исходя из конкретных обстоятельств по делу.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона; без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии; без маркировки в соответствии со ст.12 данного Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 названного Федерального закона; с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; как бесхозяйное имущество; без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Таким образом, изъятая алкогольная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота ввиду отсутствия сведений и документов, подтверждающих легальность ее оборота.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.14.1, ст.14.2 ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Мельничук <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей без конфискации предмета совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате в течение 60 дней  со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,  либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты.

Алкогольную продукцию, изъятую согласно протокола осмотра места происшествия от <ДАТА4>, изъять и уничтожить в установленном порядке.

Штраф перечислять: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области); р/с 4010181020000001001 - Отделение Самара г.Самара; ИНН 6317021970; КПП 631601001; БИК: 043601001; ОКТМО 36750000; УКА - 622; КБК 188 116 90040 04 6000 140; УИН 188 863 160 362 201 15489. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в адрес судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области по адресу: Самарская область, г.Чапаевск, ул.Пионерская, д.1, каб.13 (нарочно, факсимильной- 8(84639)2-50-12 либо электронной связью - sud119@smsso.ru).

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                               Н.В. Шевченко

Копия верна