П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении №5-361/2015
г. Самара, ул. Спортивная, 17 31 августа 2015<ДАТА>
Мировой судья судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Орлова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 34-711, работающего в ООО «НПФ «ХХI век»»,
УСТАНОВИЛ:
Кем А.В., являясь должностным лицом, допустил невыполнение в установленный срок (до <ДАТА3>) законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, - Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. <АДРЕС> от <ДАТА4>, совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещен надлежащим образом, каких либо ходатайств не заявлял.
Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения
При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по имеющимся материалам, в отсутствие Кема А.В.
Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного указом Президента РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме, с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах.
Из представленных мировому судье материалов следует, что предписанием главного государственного инспектора безопасности дорожного движения УМВД России по г. <АДРЕС> от <ДАТА4>, полученным <ФИО3> <ДАТА6>, на <ФИО2> возложена обязанность в целях обеспечения безопасности дорожного движения на месте производства работ установить дорожные знаки в соответствии со схемой ОДД по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 231, в срок одни сутки, то есть до <ДАТА7>
Данное предписание дано главным государственным инспектора безопасности дорожного движения УМВД России по г. <АДРЕС> в соответствии с его компетенцией в пределах предусмотренных законом полномочий, в установленном законом порядке не обжаловано, не отменено, незаконным не признано, в установленный срок не выполнено.
Вина Кема А.В. в неисполнении данного предписания и в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- приказом от <ДАТА8> <НОМЕР>, согласно которому Кем А.В. назначен сменным производителем работ;
- должностной инструкцией мастера дорожного участка;
- актом выявленных недостатков от <ДАТА4>;
- предписанием органа, осуществляющего государственный надзор, - Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. <АДРЕС> от <ДАТА4>, полученным Кемом А.В. <ДАТА6>, согласно которому на Кема А.В. возложена обязанность в целях обеспечения безопасности дорожного движения на месте производства работ установить дорожные знаки в соответствии со схемой ОДД по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 231, в срок 1 сутки, то есть до <ДАТА3>;
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> 63 СК 495441, согласно которому Кем А.В., являясь должностным лицом, допустил невыполнение в установленный срок (до <ДАТА3>) законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, - Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. <АДРЕС> от <ДАТА4>;
- фотоматериалом.
Оценив собранные по делу доказательства, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях Кема А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Таким образом, обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ, установлены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Кема А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое затрагивает права и интересы неограниченного круга лиц и посягает на установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - Кема <ФИО4> - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области) ИНН 6317021970 КПП 631601001 ОКТМО 36701000, р/с 40101810200000010001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара БИК 043601001 КБК 18811690040046000140
Уникальный код администратора 006
18810463150590007625
В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате.
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарскойобласти.