Решение по делу № 4-617/2017 от 03.07.2017

Дело № 5-617/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Каргополь 03 июля 2017 года

Мировой судья судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области Хапинина О.Ю. находящийся по адресу: Архангельская область, город Каргополь, улица Чапаева, дом 11,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лахтионова А.Б.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

индивидуального предпринимателя Лахтионова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу:  <АДРЕС>, к административной ответственности не привлекавшегося;

привлекаемого к административной ответственности по части первой статьи 6.11 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях»,

установил:

04 мая 2017 годав ходе проведения проверки соблюдения  требований  лесного законодательства  было установлено, что Лахтионов  А.Б., являясь индивидуальным предпринимателем (далее - ИП Лахтионов), осуществляющим деятельность по приему и отгрузке древесины по адресу: <АДРЕС><НОМЕР>, не обеспечил наличие в пункте приема и отгрузки древесины журналов  учета приема, передачи древесины,  тем самым нарушив требования,  установленные  ст.ст.3, 5, 6 Закона Архангельской области от 24.06.2009 № 38-4-ОЗ «О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области».

            В судебном заседании ИП Лахтионов вину в совершении административного правонарушения  не признал, при этом пояснил, что не оспаривает, что журналы   на момент проверки находились у бухгалтера. Также обращает внимание, что проверка началась без его участия.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья находит вину ИП Лахтионова в  совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 6.11 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях», установленной.

Согласно части 1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным кодексом  или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Нарушение требований, установленных статьями 3 - 6 областного закона от 24 июня 2009 года №38-4-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Архангельской области" (далее - Областной закон №38-4-ОЗ) к пунктам приема и отгрузки древесины, либо к порядку приема древесины на пунктах приема и отгрузки древесины, либо к организации учета приема (поступления) и (или) учета передачи (вывоза) древесины на пункте приема и отгрузки древесины, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

   В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Областного закона №38-4-ОЗ индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием древесины, ее обработку и (или) передачу иным лицам, обязан обеспечить наличие на пункте приема и отгрузки древесины документации, в том числе: журналов учета, ведение которых необходимо в соответствии с указанным законом.

  В силу пункта 3 статьи 3 Областного закона №38-4-ОЗ  в пункте приема и отгрузки древесины вместо подлинников документов, указанных в пункте 2 указанной статьи (за исключением журналов учета, ведение которых необходимо в соответствии с настоящим законом), могут находиться их заверенные копии.

   Статьей 5 Областного закона №38-4-ОЗ  предусмотрено, что учет приема (поступления) древесины на пункте приема и отгрузки древесины ведется уполномоченным лицом. При каждом приеме древесины в журнал учета приема древесины вносятся сведения по форме согласно приложению <НОМЕР> к настоящему закону. При каждом поступлении принадлежащей юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю древесины на пункт приема и отгрузки древесины в журнал учета поступления собственной древесины вносятся сведения по форме согласно приложению <НОМЕР> к настоящему закону.

   В соответствии со ст.6 Областного закона №38-4-ОЗ  закона учет передачи (вывоза) древесины на пункте приема и отгрузки древесины ведется уполномоченным лицом. При каждой передаче древесины в журнал учета отчуждаемой древесины вносятся сведения по форме согласно приложению <НОМЕР> к настоящему закону. При каждом вывозе юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем принадлежащей им древесины в журнал учета вывоза собственной древесины вносятся сведения по форме согласно приложению <НОМЕР> к указанному закону.

  Факт совершения ИП Лахтионовым административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 30 мая 2017 года (л.д.2-4); справкой прокуратуры Каргопольского района  о результатах проверки соблюдения  лесного законодательства (л.д.5-6); объяснением  ИП Лахтионова  от  04 мая 2017 года, согласно которым он  подтверждает, что журналы приемки, отгрузки древесины в пункте приема, отгрузки  древесины на момент проверки отсутствовали, так как находись у бухгалтера (л.д.7).

При получении доказательств, подтверждающих вину ИП Лахтионова в совершении административного правонарушения, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было. Представленные доказательства соответствуют закону с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Срок давности привлечения ИП Лахтионова к административной ответственности, предусмотренный  ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  не истек.

Действия ИП Лахтионова судья квалифицирует по части первой статьи 6.11 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях» как нарушение требований, установленных статьями 3 - 6 областного закона от 24 июня 2009 года № 38-4-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Архангельской области" к пунктам приема и отгрузки древесины.

Доводы лица,  в отношении которого ведется  производство по делу об административном правонарушении, ИП Лахтионова относительно того, что проверка на пункте древесины  началась  без его участия, а также относительно того, что журналы  ведутся  надлежащим  образом и на момент проверки находились у бухгалтера, не подтверждают невиновность в совершении административного правонарушения и не являются основанием для его освобождения от административной ответственности. 

  Учитывая характер совершенного ИП Лахтионовым  административного правонарушения, судья не находит  оснований  для признания его в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях малозначительным и освобождения  виновного лица от административного наказания с вынесением устного замечания.

  За совершенное правонарушение ИП Лахтионов подлежит наказанию, при назначении которого судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

 ИП Лахтионов совершил административное правонарушение, посягающее на общественные отношения в сфере охраны окружающей среды и природопользования. К административной ответственности ранее не привлекался.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие  административную ответственность ИП Лахтионова, отсутствуют.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о назначении ИП Лахтионову административного наказания  в виде административного штрафа в минимально предусмотренном  санкцией части первой статьи 6.11 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях» размере.

С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характера совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу, что оснований для замены ИП Лахтионова административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не имеется.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя Лахтионова  <ОБЕЗЛИЧЕНО>виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 6.11 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях», и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (Сорок тысяч) рублей.

 Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - УФК по Архангельской области и НАО (Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области), Банк получателя - Отделение  Архангельск г.Архангельск, счет №40101810500000010003, БИК 041117001, ИНН 2901200111, КПП 290101001, ОКТМО 11618101, КБК  053 1 16 25071 01 6000 140 (денежные  взыскания (штрафы) за нарушение лесного законодательства (административный  штраф).

­­­­Разъяснить Лахтионову  А.Б.,  что в случае неуплаты административного штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по части первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо обязательные работы на срок до 50 часов, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Няндомском районном суде Архангельской области непосредственно либо через мирового судью судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                                                                    О.Ю. Хапинина