О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
25 апреля 2016 года г. Будённовск
Судья Будённовского гарнизонного военного суда Куадже Т.А. рассмотрев материалы об административном правонарушении, в отношении военнослужащего войсковой части №
Журавлева <данные изъяты>, (данные изъяты) по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,-
у с т а н о в и л :
19 апреля 2016 года в Будённовский гарнизонный военный суд от заместителя командира ОР ДПС ГИБДД г. Будённовск ГУ МВД России по Ставропольскому краю для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении военнослужащего войсковой части 74814 Журавлева С.В. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Рассмотрев правильность составления протокола об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения, а также соблюдения процедуры оформления протокола, прихожу к следующему:
Согласно протоколу об административном правонарушении 26 КС № 015721 от 11 апреля 2016г. Журавлев не уплатил в установленный срок административный штраф в размере 1000 руб., назначенный ему постановлением ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Буденновскому району от 1 января 2016г. №1881002614200045602 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ.
Статьёй 28.2 КоАП РФ установлено, что в протоколе об административном правонарушении указываются, в частности, место, время совершения и событие административного правонарушения.
Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа. После истечения данного срока (в случае неуплаты штрафа) усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Следовательно, датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является 61 день с даты вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде штрафа.
Как усматривается из копии постановления ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Буденновскому району от 1 января 2016г. №1881002614200045602 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ.
Поскольку постановление о наложении на Журавлева административного штрафа вступило в законную силу 12 января 2016 года, шестидесятидневный срок истекал 14 марта 2016 года (по правилам ч.3 ст.4.8 КоАП РФ), следовательно, днём совершения правонарушения в данном случае является 15 марта 2016 года. Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении указано, что днём совершения Журавлевым административного правонарушения является 12 марта 2016 года.
Следовательно, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют достоверные данные о времени совершения Журавлевым административного правонарушения, и поскольку данный недостаток протокола является существенным, протокол об административном правонарушении и другие материалы должны быть возвращены должностному лицу для устранения указанных недостатков.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Таким образом, в связи с тем, что протокол об административном правонарушении имеет существенный недостаток, который не может быть устранен при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган составивший протокол.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об АП,
о п р е д е л и л:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы дела в отношении Журавлева С.В. в ОР ДПС ГИБДД г. Будённовск ГУ МВД России по Ставропольскому краю, для устранения указанных недостатков.
Судья Т.А. Куадже