Решение по делу № 3-651/2021 от 16.08.2021

Дело №3-651/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 августа 2021 года г.Махачкала

Мировой судья судебного участка №99 Советского района г.Махачкалы Маллаев А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении Омарова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье поступил протокол серии ДГР №000179 от 06.07.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный в отношении Омарова С.А., и приложенный к нему материал.

Согласно протоколу, Омарова С.А. 06.07.2021, находясь по адресу <АДРЕС> примерно в 18 часов 20 минут, управляя транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» за государственными регистрационными знаками <НОМЕР>, осуществлял деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения, а именно осуществлял перевозку пассажиров.

Извещенный Омаров С.А. надлежащим образом на судебное заседание не явился, и не сообщил суду об уважительности причин неявки. СМС - извещение о времени и месте судебного заседания получено Омаровым С.А.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с п.24 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

По смыслу положений приведенного Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ, получение лицензии требуется при осуществлении перевозок пассажиров по регулярным маршрутам автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.

В силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Так, вина Омарова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наряду с изложенным, подтверждается протоколом об административном правонарушении серии ДГР №000179 от 06.07.2021, составленным полномочным должностным лицом, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что Омаров С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении, было установлено, что Омарова С.А. 06.07.2021, находясь по адресу <АДРЕС> примерно в 18 часов 20 минут, управляя транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» за государственными регистрационными знаками <НОМЕР>, осуществлял деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения, а именно осуществлял перевозку пассажиров.

Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении его материалов, которые бы вызвали сомнение в достоверности доказательств по делу, допущено не было.

При таких обстоятельствах в действиях Омарова С.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, а именно - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии, если такая лицензия обязательна.

В силу изложенного вина Омарова С.А. в совершении административного правонарушения в суде установлена полностью.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного Омаровым С.А. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Согласно справке и.о. начальника МТУ Ространснадзора по СКФО Омаров С.А. ранее к административной ответственности не привлекался. 

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Омарова С.А. судом не выявлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией данной статьи.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Омарова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Советского района г.Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                             А.С. Маллаев

Постановление вступило в законную силу «    »__________2021