Решение по делу № 3-276/2021 от 19.08.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате протокола об административном правонарушении

19 августа 2021 года с.КасумкентМировой судья судебного участка №124 Сулейман-Стальского района Республики Дагестан Махмудов Т.А., рассмотрев протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составленный в отношении <ФИО1>, и приложенный к протоколу материал,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 124 Сулейман-Стальского района Республики Дагестан поступил протокол <НОМЕР> от 29.06.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составленный в отношении <ФИО1>, и приложенный к протоколу материал.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что представленные материалы дела подлежат возврату в орган, составивший протокол об административном правонарушении.

Статьей 29.1. КоАП РФ предусмотрено, что судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Протокол об административном правонарушении составлен с существенными недостатками, поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КОАП РФ в нем не указано место совершения и время совершения <ФИО1> административного правонарушения.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Место и время совершения правонарушения являются обстоятельствами, подлежащими доказыванию по делу, в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны сведения, подтверждающие диспозицию вменяемой статьи, поскольку, суд не вправе дополнительно вменять и увеличивать объем предъявленного обвинения, так как это ухудшит положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Следовательно, датой и временем совершения правонарушения является 00 часов 01 минут дня, следующего за днем окончания срока на добровольное исполнение постановления.

Местом совершения административного правонарушения, совершенного в форме бездействия, является место жительства лица, не уплатившего административный штраф.

В данном случае в нарушение вышеуказанных положений и в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ должностное лицо органа административной юрисдикции не указало время совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Так же, имеющееся в материале копия постановления по делу об административном правонарушении от 18.04.2021г., которое якобы вступило в законную силу 29.04.2021г., не заверена печатью, никем не подписана, так же отсутствует доказательство того, что данное постановление получено лично лицом, привлекаемого к административной ответственности, либо направления ему данного постановления, посредством почтового отправления.

При таких обстоятельствах, протокол <НОМЕР> от 23.06.2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составленный в отношении <ФИО1> и приложенный к нему материал надлежит возвратить должностному лицу, его составившему.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол <НОМЕР> от 29.06.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составленный в отношении <ФИО1> и приложенный к протоколу материал, И.о. начальника ОГИБДД ОМВД по г.Дербенту - Г.А.Султанову, для устранения недостатков, выявленных судом. Определение может быть обжалованолицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, опротестовано прокурором в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>.

Мировой судья                                                                                 Т.А. Махмудов