GENERATOR" content="MSHTML 11.00.10570.1001">

УИД 63RS0027-01-2021-000364-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 марта 2021 года

г.о. Тольятти

ул. Мурысева, д. 54

Мировой судья судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области Чернякова Е.В.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении - Ефимова И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-289/2021 в отношении юридического лица - Администрации с.п. Мусорка м.р. Ставропольский Самарской области, ИНН 6382050650 ОГРН 1056382080700, дата регистрации - 28.12.2005 г., юридический адрес: Самарская область, Ставропольский район, с. Мусорка, ул. Почтовая, д. 15, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Администрация с.п. Мусорка Ставропольского района Самарской области не выполнила в установленный срок законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области об устранении нарушений законодательства, а именно: необходимо было провести мероприятия по установке ограждения длиной 12 м на переходном участке между дорожной и мостовой группой на ул. Почтовая с. Мусорка на мостовом сооружение расположенном на расстоянии 270 м от автомобильной дороги Тольятти-Узюково-Димитровград, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании Глава Администрации с.п. Мусорка Ставропольского района Самарской области - Ефимов И.В., вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что предписание было выдано <ДАТА3>, а он приступил к должности с <ДАТА4> Также дополнил, что выполнить предписание не было возможным, поскольку в Администрации работало два человека, главы на тот момент не было, а также не было технической документации. В настоящий момент была запрошена вся техническая документация. Предписание не оспаривали, срок исполнения предписания не продлевали.

Мировой судья, выслушав представителя Администрации с.п. Мусорка, изучив материалы дела, полагает, что вина Администрации с.п. Мусорка в совершении административного правонарушения по ч. 27 ст.19.5 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

Так, диспозиция ч.27 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении предусматривает невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, следовательно, объективную сторону данного правонарушения образует бездействие, состоящее в невыполнении в установленный срок законного предписания.

Согласно п. 1 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения утвержденном Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 716 (ред. от <ДАТА6>) "О федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения" федеральный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений осуществляющими деятельность по эксплуатации автомобильных дорог, транспортных средств, выполняющими работы и предоставляющими услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами - участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (далее - обязательные требования) посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Федеральный надзор осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок субъектов надзора в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также посредством осуществления иных полномочий, возложенных на уполномоченные органы федерального надзора для осуществления специальных контрольных, надзорных и разрешительных функций в области обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно материалам дела, <ДАТА7> в рамках повседневного надзора были выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги в с. <АДРЕС> на ул. <АДРЕС> в нарушении п. 6.5.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 8.1.19 ГОСТ 52289-2019 отсутствует ограждение длиной 12 м на переходном участке между дорожной и мостовой группой на ул. <АДРЕС> с. <АДРЕС> на мостовом сооружение расположенном на расстоянии 270 м от автомобильной дороги Тольятти-Узюково-Димитровград.

В соответствии с п. 6.5.1 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от <ДАТА8> N 1245-ст) дорожные ограждения должны соответствовать требованиям ГОСТ 33128 и ГОСТ Р 52607, длины начального и концевого участков ограждений - требованиям ГОСТ Р 52607 и быть установлены по ГОСТ Р 52289.

Согласно п. 8.1.19 ГОСТ Р 52289 ограждение дорожной и мостовой групп должны сопрягаться переходным участком протяженностью не менее 12 м, в пределах которого осуществляется плавный переход от удерживающей способности и высоты дорожного ограждения к удерживающей способности и высоте мостового ограждения. Переходными участками сопрягают также ограждения разных типов и конструкций. При выравнивании высот сопрягаемых ограждений уклон верха конструкций на переходном участке не должен быть круче чем 1:10, а отгон в плане - под углом не более 1:20.

В рамках устранения нарушений пункта 6.5.1 ГОСТ Р 50597-2017 и пункта 8.1.19 ГОСТ Р 52289, <ДАТА3> Администрации с.п. Мусорка Ставропольского района Самарской области было выдано предписание <НОМЕР> с требованием устранить вышеуказанное нарушение в течение 30 суток с момента получения данного предписания. Предписание было вручено сотруднику Администрации с.п. Мусорка Ставропольского района Самарской области <ДАТА3>, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции с регистрационным номером <НОМЕР> от <ДАТА3>

<ДАТА9> старший инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району был осуществлен выезд с целью проверки по выполнению ранее выданного предписания, в ходе которого установлено, что Администрацией с.п. <АДРЕС> предписание не исполнено, нарушения не устранены.

Исследовав материалы дела, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях Администрации с.п. <АДРЕС> правонарушения в виде невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина Администрации с.п. <АДРЕС> подтверждается представленными в материалах дела:

- актом от <ДАТА10> о выявленных недостатках, в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), фото-материалом;

- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>;

- актом от <ДАТА12> о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), фото-материалом;

- письменными объяснениями представителя Администрации с.п. <АДРЕС> - Зайдуллиным Р.М.;

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> АА 374245 от <ДАТА13>

Указанные доказательства в своей совокупности содержат подробное изложение обстоятельств совершения Администрацией с.п. <АДРЕС> правонарушения, предусмотренного ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ. Каких-либо нарушений норм процессуального или материального права при оформлении письменных материалов по административному правонарушению судом не выявлено. Доказательства получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными о виновности Администрации с.п. <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, а поэтому не доверять им у суда оснований не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

При назначении наказания Администрации с.п. <АДРЕС> м.р. <АДРЕС> области мировой судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие тяжких последствий, то факт, что выявленные нарушения устранены, а также финансовое положение Администрации с.п. <АДРЕС>, которая является бюджетной организацией, отсутствие отягчающих обстоятельств, руководствуясь нормами КоАП РФ, считает возможным применить ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного санкцией ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 4.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Администрацию с.п. Мусорка м.р. Ставропольский Самарской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в доход государства в размере 50000 рублей.

Копию настоящего постановления направить в ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на следующие реквизиты: Получатель: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598) ИНН 6315856491 КПП 631501001 Банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара БИК (БИК ТОФК): 013601205 Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС): 40102810545370000036 Номер казначейского счета: 03100643000000014200 ОКТМО: 36640000, КБК 71511601193010005140, УИН 0319929300000000000495500 При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Ставропольский районный суд Самарской областичерез мирового судью.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Е.В. Чернякова

Решение по делу № 5-289/2021 от 16.03.2021