Решение по делу № 5-214/2019 от 03.04.2019

Дело №5-214/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 03 апреля 2019 года

Мировой судья судебного участка №1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска Можаева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из Администрации города Ульяновска (г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д.7) в отношении:

Емельяновой Елены Николаевны, <ДАТА2>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 8.1 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях», 

У С Т А Н О В И Л:

Емельянова Е.Н. совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 статьи 8.1 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО «Кодекс Ульяновскойобласти об административных правонарушениях», а именно, 09.02.2019 года в 09 час. 53 мин. Емельянова Е.Н., осуществляя торговую деятельность в несанкционированном месте по адресу<АДРЕС> нарушила требования Правил благоустройства, а именно разместила нестационарный торговый объект (прилавок) по торговле рыбой на пешеходной части дороги (тротуаре), тем самым нарушила п.п.6 п.2.4 Правил благоустройства территорий поселений (городских округов) Ульяновской области и порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, утверждённых постановлением администрации г. Ульяновска от 01.06.2017 №1406.

 Емельянова Е.Н., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Как усматривается из переданной ею телефонограммы, она просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с правонарушением согласна, вину признает в полном объеме.

В соответствии со ст.25.1 п.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях надлежащего извещения указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в её отсутствие по имеющимся доказательствам.

 Исследовав материалы дела, суд находит вину Емельяновой Е.Н. в совершении указанного административного правонарушения доказанной.

В соответствии с ч.1 ст.8.1 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований по содержанию зданий (за исключением зданий жилых и многоквартирных домов), сооружений и земельных участков, на которых они расположены (за исключением придомовых территорий жилых и многоквартирных домов), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей.

Постановлением администрации г.Ульяновска от 01.06.2017 №1406 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «г. Ульяновск».

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.1 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях», являются общественные отношения, обеспечивающие благоустройство территории муниципального образования, а объективная сторона заключается в нарушении требований Правил благоустройства.

Из п.п.6 п.2.4 Правил благоустройства следует, на территории города Ульяновска запрещается размещение нестационарных объектов различного назначения, включая торговые, и стоянка транспортных средств на газонах, цветниках, детских, спортивных площадках, в арках зданий, на тротуарах, на обочинах автомобильных дорог общего пользования, остановках общественного транспорта.

В соответствии с п.5 ст.3 N 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к элементам обустройства автомобильных дорог - сооружениям, в частности, относятся пешеходные дорожки, тротуары.

Обстоятельства совершенного Емельяновой Е.Н. административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 09.02.2019 года, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения. Данный протокол составлен надлежащим образом и является доказательством по делу;

- распоряжением Главы администрации города Ульяновска «Об утверждении Перечней должностных лиц администрации г. Ульяновска, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ и Кодексом Ульяновской области об административных правонарушениях» №36-р от 02.03.2017 года, из которого усматривается что, консультант отдела контроля за сохранностью автомобильных дорог и благоустройства города управления административно-технического контроля администрации г.Ульяновска уполномочен составлять протоколы по ст. 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях. 

-  фототаблицей  от 09.02.2019 года, из которой усматривается, что на пешеходном тротуаре  по адресу: г<АДРЕС> размещен нестационарный объект (прилавок) для осуществления несанкционированной торговли рыбой.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях Емельяновой Е.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный  частью 1 статьей 8.1 «Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях» - нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований по содержанию зданий (за исключением зданий жилыхи многоквартирных домов), сооружений и земельных участков, на которых они расположены (за исключением придомовых территорий жилых и многоквартирных домов).

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, признание ею вины и раскаяние в содеянном, что суд относит к обстоятельствам смягчающим административную ответственность, и приходит к выводу о назначении ей наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией статьи 8.1 ч.1  Закона Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях». 

            Оснований для прекращения производства по делу, а равно освобождения от административной ответственности, в том числе по основанию, предусмотренному ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать  Емельянову Елену Николаевну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.1 ч.1 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» и назначить ей административное наказание в виде  предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через мирового судью судебного участка №1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска.

   Мировой судья                                                                 С.А. Можаева