Решение по делу № 2-2077/2015 от 09.11.2015

Дело № 2-2077/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2015 года

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.,

при секретаре Курбатовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части 36138 к Солобоеву А.Ф. о признании утратившим право на регистрацию по месту жительства и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Войсковая часть 36138 обратилась в суд с иском к Солобоеву А.Ф. о признании утратившим право на регистрацию по месту жительства при войсковой части и снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований истец указал, что Солобоев А.Ф. проходил военную службу по контракту в в/ч 36138 с 22.08.1988 года и согласно записи в домовой книге № 132 зарегистрирован при в/ч 36138 в соответствии с Законом «О статусе военнослужащих».

Ответчик Солобоев А.Ф. досрочно уволен с военной службы в запас в связи с не подписанием контракта (ч.5 ст. 60), исключен из списков личного состава части с 13.11.1994 года приказом командира в/ч 36138 от 07.10.1994 года № 217 и направлен на учет в Ленинский РВК ***.

Поскольку Солобоев А.Ф. утратил служебную связь с в/ч 36138, не подлежит обеспечению жилым помещением, полагает, что ответчик утратил и право на регистрацию при войсковой части.

Со ссылкой на положения п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, просит признать ответчика утратившим право на регистрацию по месту жительства при в/ч 36138 и обязать Межрайонный отдел УФМС России по Мурманской области г.Североморска снять его с регистрационного учета.

Представитель войсковой части 36138 Ковалева Н.С. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по доводам искового заявления, дополнительно пояснила, что в 1994 году военнослужащие могли иметь «на руках» только вкладыш к военному билету, на котором ставился штамп о регистрации, паспортами в то время военнослужащие не документировались. Ответчик заявление о снятии с регистрационного учета при в/ч 36138 через паспортиста воинской части не подавал.

Ответчик Солобоев А.Ф., извещенный о дне и времени судебного разбирательства по установленному судом месту жительства в *** в судебное заседание не явился, мнение по иску не представил. В адрес ответчика направлялось письмо с разъяснением процессуальных прав, в котором разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства.

С учетом изложенного, на основании абз.2 п.1ст.165.1 Гражданского кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз.2 п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06 2015 № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания и с учетом положений ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Представитель 3-его лица – Межрайонного отдела УФМС России по Мурманской области в г.Североморске – Петрова З.В. в судебном заседании полагала исковые требования обоснованными, поскольку Солобоев А.Ф. до настоящего времени значится зарегистрированным при в/ч 36128 и в межрайонный отдел по вопросу снятия с регистрации при в/ч 36138 он не обращался. Доказательств того, что в порядке, определенном Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, ответчик подавал заявление в органы, ведающие регистрацией граждан, о снятии с регистрации при в/ч 36138 – ответчиком не представлено. Получить в отделе УФМС *** сведения о том, подавалось ли ответчиком подобное заявление – невозможно, поскольку срок хранения документов составляет 5 лет. Наличие регистрации в *** свидетельствует о факте «двойной» регистрации, однако, снятие с регистрационного учета в данном случае возможно только по заявлению гражданина либо по решению суда. Автоматически аннулировать запись о регистрации органы миграционного учета не вправе. Указала также, что подобные факты не являются единичными, поскольку в некоторых случаях граждане умышленно идут на подобные действия, в отдельных случаях имеет место некачественная работа органов миграционного учета либо органов почтовой связи (при пересылке документы могли затеряться).

Заслушав представителя истца, представителя 3-го лица, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Общий порядок регистрации военнослужащих и членов их семей по месту дислокации воинских частей установлен пунктом 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Аналогичное правовое решение предусматривалось и Законом РФ «О статусе военнослужащих» от 1993 года, который действовал до 1998 года – до момента принятия ФЗ «О статусе военнослужащих».

На основании п.23 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»: военнослужащие, прибывшие на новое место военной службы по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются по месту дислокации воинских частей.

Согласно положений п.31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда, а при перемене места жительства – на основании заявления гражданина.

Аналогичные положения содержатся в пункте 13 Приказа ФМС РФ от 20.09.2007 N 208 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", который гласит, что снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из материалов дела, а также пояснений представителей истца, 3-е лица установлено, что Солобоев А.Ф. проходил военную службу по контракту в в/ч 36138 с 22.08.1988 года и согласно записи в домовой книге № 132 от 18.10.1993 года зарегистрирован при в/ч 36138 в соответствии с Законом РФ «О статусе военнослужащих».

Ответчик Солобоев А.Ф. досрочно уволен с военной службы в запас в связи с не подписанием контракта, исключен из списков личного состава части с 13.11.1994 года приказом командира в/ч 36138 от 07.10.1994 года № 217 и направлен на учет в Ленинский РВК г.Красноярска.

Таким образом, судом установлено, что Солобоев А.Ф. служебную связь с в/ч 36138 утратил. При исключении из списков части обязан был сняться с регистрационного учета на основании личного заявления в органы миграционного учета, однако, данное положение законодательства не выполнил. Доказательств обратного, ответчик не представил, по сведениями истца и органа миграционного учета он до настоящего времени значится в регистрации при в/ч 36138.

Доказательств того, что ответчик имеет право на регистрацию по месту дислокации в/ч 36138 судом не установлено.

Поскольку законодательством не предусмотрена процедура аннулирования регистрации по месту жительства при установлении факта «двойной» регистрации, о чем пояснила суду представитель 3-го лица, при вышеизложенных обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования войсковой части 36138, признавая Солобоева А.Ф. утратившим право на регистрацию по месту жительства при войсковой части 36138.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713) является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

Данный спор суд рассматривает в пределах заявленных требований, на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования войсковой части 36138 – удовлетворить.

Признать Солобоева А.Ф., утратившим право на регистрацию по месту жительства при войсковой части 36138 г.Североморск Мурманской области.

Взыскать с Солобоева А.Ф., государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме *** руб.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В. Роговая