Решение по делу № 3-531/2019 от 02.07.2019

Дело №3-531/20199г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 июля 2019 года г.Махачкала<АДРЕС>

     И.о. мирового судьи судебного участка №15 Советского района г.Махачкала Курбанова Е.К., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица МКУ «Горзаказ», зарегистрированного по адресу <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, кабинет <НОМЕР>, фактический адрес: <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, кабинет <НОМЕР>,  <НОМЕР>, об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7  КоАП РФ,

                                                          П О С Т А Н О В И Л ;

29.05.2019 года заместителем прокурора г.Махачкалы РД в отношении юридического лица МКУ «Горзаказ», составлено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренный ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно  которому юридическое лицо МКУ «Горзаказ», совершило административное правонарушение, выразившееся в том, что к 29.05.2019г. в нарушении ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в РФ» и ст.2 Постановления Правительства РД от 16.04.2014 №165 «Об утверждении Порядка ежемесячного представления работодателями сведений и информации в органы государственной службы занятости населения РД» своевременно не представил сведения, а именно информацию в органы службы занятости о наличии свободных мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов за март-апрель 2019года.

     Таким образом  юридическое лицо МКУ «Горзаказ» совершило административное правонарушение предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ, т.е.непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

          В суд явился представитель юридического лица - МКУ «Горзаказ» по доверенности Идаятов С.Э., ему  были разъяснены процессуальные права,  предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ.

         В суде представитель юридического лица  - МКУ «Горзаказ», по доверенности Идаятов С.Э., вину юридического лица признал, просила строго не наказывать.

         В суде представитель прокуратуры г.Махачкалы - Джамалудинов А.О., показал, что в ходе проверки был выявлен факт нарушения предусмотренные Федеральным законом от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» и ст.2 Постановления Правительства РД от 16.04.2014 №165 «Об утверждении Порядка ежемесячного представления работодателями сведений и информации в органы государственной службы занятости населения РД». Просит признать юридическое лицо МКУ «Горзаказ» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить наказание, предусмотренное указанной статьей.

     В соответствии со ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

     Факт совершения юридическим лицом МКУ «Горзаказ»., административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении  от <ДАТА3>, справкой от <ДАТА6>, письменными объяснениями представителя юридического лица и копией доверенности,  оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Действия юридического лица МКУ «Горзаказ», выразившиеся в непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом), его законной деятельности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Следовательно, квалификация действий юридического лица МКУ «Горзаказ»., по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

     Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину юридического лица МКУ «Горзаказ», в непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности и квалифицировать его действия в соответствии со ст.19.7 КоАП РФ.

     Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

     Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

     В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судом не установлены.

     В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

     На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.9 КоАП РФ,

                                                               П О С Т А Н О В И Л ;

     Признать юридическое лицо МКУ «Горзаказ», виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст.19.7 КоАП РФ, и назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить представителю юридического лица - МКУ «Горзаказ», что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа: Отделение НБ Республики Дагестан Банка России, УФК по РД (Прокуратура Республики Дагестан л/сч-04031428160) ИНН-0562040805, КПП-057201001, р/счет-40101810600000010021, БИК-048209001, ОКТМО-82701000,  КБК-41511690010016000140.

       В случае не исполнения данного требования материалы направляются судебному приставу -исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

      Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

       Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г.Махачкалы, через мирового судью, в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Мировой судья                                                                                         Курбанова Е.К. 

    Постановление вступило в законную силу «  »        2019 г.                  

    копия верна:                                                                                              Курбанова Е.К.