Решение по делу № 5-41/2017 от 02.02.2017

Дело №5-41/2017г

   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 февраля 2017 года г.Махачкала

Мировой судья судебного участка №17 Советского района г.Махачкалы Саидахмедов А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении юридического лица Жилищно-строительного кооператива «<АДРЕС>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,  расположенного по адресу: г.Махачкала, <АДРЕС>,   по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

                                              У С Т А Н О В И Л:

В судебный участок <НОМЕР>  <АДРЕС> района <АДРЕС> поступил с Росприроднадзора по РД материал об административном правонарушении в отношении юридического лица Жилищно-строительного кооператива «<АДРЕС>», по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2>, юридическое лицо ЖСК  «<АДРЕС>» в соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ не уплатило в установленный законом срок наложенный административный штраф в размере 200 000 рублей по постановлению старшего государственного Российской Федерации в области охраны окружающей среды по РД <НОМЕР> от <ДАТА3>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч.1  КоАП РФ   

   Действия юридического лица ЖСК «<АДРЕС>»  квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

   В суд явилась представитель юридического лица ЖСК  «<АДРЕС>» - <ФИО1>, ей были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Факт  совершения административного правонарушения она не признала и пояснила, что о постановлении Росприроднадзора по РД о наложении штрафа стало известно в суде. В адрес ЖСК  «<АДРЕС>» копия постановления о наложении штрафа не поступило. Данное постановление составлено в отсутствии представителя ЖСК  «<АДРЕС>», копия постановления направлено в адрес стройки по адресу: г.Махачкала ул. <АДРЕС> 1 дом 61, которое получено неизвестным лицом. Протокол об административном правонарушении также составлен без их участия, ЖСК надлежаще не извещен. По адресу- ул. <АДРЕС> 1,дом 61 находится строящее здание и это не является их адресом места нахождения. Как может ЖСК  «<АДРЕС>» оплатить штраф, если ЖСК не уведомлена при составлении протокола и копия постановления о назначении штрафа им не направлен. Просит прекратить производство по делу, в связи с не направлением копии постановления о наложении штрафа ЖСК  «<АДРЕС>».

Приглашенное в судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении- Государственный инспектор РФ в области  охраны окружающей среды -  <ФИО2> пояснил, что копия постановления о наложении штрафа направлено по месту совершения административного правонарушения  по адресу: г.Махачкала ул. <АДРЕС> 1 дом 61. По вине почты в уведомлении не указано кем конверт получен.

Выслушав объяснения представителя юридического лица ЖСК  «<АДРЕС>» - <ФИО3> и представителя Государственного инспектора РФ в области  охраны окружающей среды - <ФИО2>, исследовав протокол об административном правонарушении и материалы дела, суд приходит к выводу, что производство по данному материалу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Из объяснений <ФИО4>видно, что копия постановления направлено по месту совершения административного правонарушения  по адресу: г.Махачкала ул. <АДРЕС> 1 дом 61.

В материалах дела имеется письмо Росприроднадзора по РД <НОМЕР> от <ДАТА4> о направлении копии постановления за <НОМЕР> от <ДАТА5> о наложении штрафа и представления за <НОМЕР>. Однако копия постановления о назначении штрафа и предписание в адрес ЖСК  «<АДРЕС>» по месту их нахождения не поступило. Также ЖСК не уведомлена при составлении протокола об административном правонарушении.

 Из уведомления о вручении конверта усматривается, что конверт направлен в адрес стройки, г.Махачкала ул. <АДРЕС> 1 дом 61. Уведомление вручено неизвестному лицу, кроме росписи отсутствуют установочные данные лица, получившего конверт. Установить, кем получено конверт не предоставляется возможным. По месту нахождения ЖСК « <АДРЕС> не извещена при составлении протокола и копия постановления о наложении штрафа не получена.

   Таким образом, суд считает, что доказательств о виновности юридического лица ЖСК «<АДРЕС>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ  в материалах административного дела отсутствуют, так как согласно материалам дела, копия постановления о наложении штрафа в адрес ЖСК  «<АДРЕС>» не поступила.

  Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

   Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

  Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

  Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

  Таким образом, дело в отношении юридического лица ЖСК «<АДРЕС>» подлежит прекращению в связи отсутствием состава административного правонарушения.

   На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ,

                                                П О С Т А Н О В И Л:

         Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Жилищно-строительного кооператива «<АДРЕС>»  по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - прекратить,  за отсутствием состава административного правонарушения.

         Копию постановления направить заинтересованным сторонам.

         Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г. Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                          Саидахмедов А.А.

Постановление вступило в законную силу «    »______________2017г.