Решение по делу № 5-545/2018 от 10.12.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 декабря 2018 года г. Тольятти, ул. Шлюзовая, 4 Мировой судья судебного участка № 109 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Тютина Е.П., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-545/2018в отношении  Тихонова <ФИО1>, <ДАТА> <АДРЕС>, по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором управления муниципального жилищного контроля департамента городского хозяйства администрации городского округа <АДРЕС> в соответствии с распоряжением первого заместителя главы городского округа <АДРЕС> от <ДАТА> <НОМЕР> была организована внеплановая выездная проверка предписания <НОМЕР> от <ДАТА>, выданного Тихонову <ФИО1>, зарегистрированному в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>. О сроках проведения проверки предписания <НОМЕР>  от <ДАТА> Тихонову С.Г. было сообщено уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА>, направленным почтовым отправлением с уведомлением о вручении <НОМЕР> от <ДАТА> О дате и времени проведения проверки предписания (<ДАТА> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> час.) Тихонову С.Г. было сообщено уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА>, направленным почтовым отправлением с уведомлением о вручении <НОМЕР> от <ДАТА>.               В ходе проведения проверки <ДАТА>г. было установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА> Тихоновым С.Г. частично не исполнено в срок до <ДАТА> (нарушение технического состояния санитарно-технического оборудования, а именно, отсутствие закрепление унитаза (снят полностью) и отсутствие раковины и наличие течи смесителя в ванной). О чем был составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА> Время и дата совершения административного правонарушения: <ОБЕЗЛИЧЕНО> час. <ДАТА>г.

По факту совершения данного правонарушения муниципальным жилищным инспектором, ведущим специалистом управления муниципального жилищного контроля составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА> года по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Тихонов С.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, об уважительности причин неявки мировому судье не сообщил. При таких обстоятельствах дело рассмотрено без участия, не явившегося в судебное заседание Тихонов С.Г., распорядившегося своими правами по своему усмотрению, что согласуется с требованиями ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что вина Тихонова С.Г. в совершении данного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.

Состав ст. 19.5 КоАП РФ является формальным и, в данном случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

О сроках проведения проверки исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА> Тихонову С.Г. было сообщено уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА>, направленным почтовым отправлением с уведомлением о вручении <НОМЕР> от <ДАТА>

Согласно акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА> г, проведенной органом муниципального жилищного контроля на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА>, предписание <НОМЕР> от <ДАТА> в установленный срок не выполнено, что послужило основанием для составления <ДАТА> в отношении Тихонова С.Г. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Достоверных и достаточных доказательств надлежащего исполнения предписания  в установленный срок, в суд не представлено.

Сведений о том, что Тихонов С.Г. обжаловал предписание, уведомил администрацию городского округа <АДРЕС> о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок либо обращался с ходатайством о продлении этого срока, в материалах дела не имеется.

В материалах дела также отсутствуют сведения о переносе срока его выполнения в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения в установленный срок.

Поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, связано с исполнением обязанности по государственному жилищному надзору, оно является обязательным для исполнения в установленный срок и за нарушение данного предписания наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения Тихоновым С.Г. правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, который отражает все необходимые обстоятельства правонарушения, оснований не доверять данному протоколу не имеется, копия протокола получена Тихоновым С.Г.; актом б/н от <ДАТА>; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА>, распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА>; уведомлением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА>; уведомлением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА>; списком внутренних почтовых отправлений от <ДАТА>, списком внутренних почтовых отправлений от <ДАТА>; актом проверки органом муниципального жилищного контроля <НОМЕР>; фотоматериалами по внеплановой выездной проверке, выпиской из поквартирной карточки от <ДАТА>, поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Тихонова С.Г. в совершении данного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении мировым судьей не установлено.

Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу Тихонова С.Г., не усматривается.

Указанные действия Тихонова С.Г. суд квалифицирует по  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих либо исключающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом правонарушения, относящегося к нарушению против порядка управления, степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Тихонова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

<НОМЕР>Квитанцию об оплате штрафа в установленный срок предоставить мировому судье, вынесшему постановление

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствие со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд <АДРЕС> района  г. <АДРЕС> со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                                         Е.П. Тютина