Решение по делу № 5-775/2017 от 02.11.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                           г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 114 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Будаева Ю.В., рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Еркаева <ФИО1>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в период с 12.00 часов до 14.00 часов гр. <ФИО2>, находясь в Городском парке культуры и отдыха г. <АДРЕС>, в ходе выступления на согласованном митинге, организатором которого является <ФИО3>, цель мероприятия «Празднование 99 годовщины Великой октябрьской революции», публично выкрикивал лозунги: «Путина в отставку», тем самым, будучи участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - <ФИО2> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, по основаниям, изложенным в возражениях, указывает, что не был предупрежден о тематике митинга, являлся лишь рядовым участником, с организаторами митинга он не был знаком, его речь никто не прерывал, замечаний от сотрудников полиции, от организаторов митинга не поступало, заключение экспертизы о том, что его речь на митинге изменила тему или цель мероприятия в материалах дела отсутствует. Также заявил ходатайство об исключении из доказательств по делу протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, поскольку в абзаце «существо адмправонарушения» данного протокола не указано существо события инкриминируемого ему административного правонарушения.

Допрошенный в качестве свидетеля оперуполномоченный по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по <АДРЕС> области <ФИО4> в судебном заседании полностью поддержал обстоятельства, изложенные в рапорте от <ДАТА4>

Мировой судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении,  исследовав материалы дела, считает вину Еркаева В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, полностью доказанной.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 данной статьи.

Согласно ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Диспозиция указанной выше нормы является бланкетной. Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Федерального закона от <ДАТА5> N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В соответствии с ч. ч. 3 и 4 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА5> N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:

1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел;

2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия;

3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Участники публичных мероприятий не вправе:

1) скрывать свое лицо, в том числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности;

2) иметь при себе оружие или предметы, используемые в качестве оружия, взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества, иметь при себе и (или) распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;

3) находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Определениях от <ДАТА6> N 1618-О, от <ДАТА6> N 1619-О, Федеральный закон от <ДАТА7> N 54-ФЗ в целях обеспечения мирного, доступного и безопасного характера публичных мероприятий, проводимых в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, закрепляет права и обязанности организатора публичного мероприятия (статьи 5, 7, 9, 11), участников публичного мероприятия (статья 6), а также органов публичной власти и их должностных лиц (статьи 12 - 17)). Данным положениям корреспондируют положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях (статьи 5.38, 20.2), в том числе ответственность участника публичного мероприятия за нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (части 5 и 6 статьи 20.2). При этом в силу общих положений данного Кодекса (часть 1 статьи 2.1) ответственность участника публичного мероприятия может наступать только в случае совершения им противоправных, виновных действий или его противоправного, виновного бездействия.

Мировым судьей установлено, что <ДАТА2> в период времени с 12.00 часов до 14.00 часов гр. <ФИО2>, находясь в Городском парке культуры и отдыха г. <АДРЕС>, в ходе выступления на согласованном митинге, организатором которого является <ФИО3>, цель мероприятия «Празднование 99 годовщины Великой октябрьской революции», публично выкрикивал лозунги: «Путина в отставку», тем самым, будучи участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения митинга.

Факт совершения Еркаевым В.В. административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении 17 <НОМЕР> от <ДАТА8>, объяснениями Еркаева В.В., рапортом оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по <АДРЕС> области  от <ДАТА9>, справкой об исследовании Интернет-ресурса, скриншотами с видеохостинга «YouTube», уведомлением о проведении митинга от <ДАТА10>, распоряжением о принятии уведомления от организатора <ФИО5> о проведении публичного мероприятия <ДАТА11>, опросом <ФИО6> от <ДАТА12>, опросом <ФИО7> от <ДАТА13> года; опросом <ФИО3> от <ДАТА9>; опросом <ФИО8> от <ДАТА9>; резолюцией митинга от <ДАТА11>; видеозаписью выступления Еркаева В.В.

            Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм. Оснований ставить под сомнение указанные доказательства мировой судья не усматривает.

Ходатайство лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, об исключении из числа доказательств по делу протокола об административном правонарушении 17 <НОМЕР> от <ДАТА8>, удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

 То обстоятельство, что в протоколе об административном правонарушении в разделе «существо адмправонарушения» не полностью указано существо события инкриминируемого Еркаеву В.В. административного правонарушения не влечет признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством и не свидетельствует о недопустимости использования данного протокола в качестве доказательства, поскольку данное обстоятельство не носит существенный характер и не препятствует суду рассмотреть дело.

Кроме того, изложенные в рапорте, опросах лиц и содержащиеся на видеозаписи обстоятельства согласуются между собой  и с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения.

Доводы лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении о том, что его никто не предупреждал о тематике митинга, мировой судья признает несостоятельными, поскольку данная информация являлась общедоступной, митинг был согласован с администрацией г.о. <АДРЕС>.

Также мировой судья учитывает, что субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ является участник публичного мероприятия.

С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу, что представленные по делу доказательства согласуются между собой, что позволяет сделать вывод о достоверности изложенных в них сведений.

Действия Еркаева В.В. следует квалифицировать по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку он, являясь участником митинга, нарушил установленный порядок его проведения.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

Руководствуясь ч. 5 ст. 20.2, ст. 29. 9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Еркаева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

  Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области через мирового судью.

Мировой судья                                                                          <ФИО9>

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента  вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36740000, счет 40101810200000010001 Банк: Отделение Самара, БИК <НОМЕР> КБК 18811690040046000140 Уникальный код администратора - 293 УИН 18880063172932052363