Решение по делу № 5-426/2021 от 15.09.2021

Дело № 5-426/2021                                                                        Мотивированное постановление изготовлено        

                                                                                                                      17 сентября 2021 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

15 сентября 2021 года                                                                                                   пос.Коноша

Мировой судья судебного участка № 2 Коношского судебного района Архангельской области Ламов В.Н., располагающийся по адресу: 164010, Архангельская область, пос.Коноша, ул.Коллективизации, д.10, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившее из ОМВД России по Коношскому району, ИНН 2912000795, КПП 291201001, в отношении Карповой Елены Владимировны<ОБЕЗЛИЧЕНО> не привлекавшегося  к административной ответственности за однородные правонарушения.

Карповой Е.В. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

            Карповой Е.В. права понятны, отводов и ходатайств не имеет, в услугах защитника не нуждается.

            Заслушав Карпову Е.В., исследовав письменные доказательства, мировой судья

У С Т А Н О В И Л:

08 июля 2021 года около 15 часов 30 минут Карпова Е.В., находясь по месту своего проживания: <АДРЕС> не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), в нарушение требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществил розничную продажу спиртосодержащей продукции на дому с содержанием этилового спирта (крепостью) 44 % об. в количестве 0,575 л., по цене 250 рублей. При этом действия Карповой Е.В. не содержат уголовно наказуемого деяния.

Карпова Е.В. в судебном заседании с протоколом согласна, вину признала.

            Вина Карповой Е.В. в совершении административного правонарушения подтверждается также исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 26 августа 2021 года, рапортами сотрудника ОМВД России по Коношскому району <ФИО1>, копиями постановления об отказе в возбуждении уголовного дела орт 07 августа 2021 года, постановления о назначении экспертизы от 09 июля 2021 года, заключения эксперта № 02/1567 от 23 июля 2021 года, постановления о проведении оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» от 08 июля 2021 года, протокола досмотра лица, выступающего в качестве покупателя при проведении ОРМ, протокола пометки, выдачи и осмотра денежных средств с фототаблицей, протокола досмотра покупателя после проведения ОРМ, заявлением <ФИО2>, письменным объяснением <ФИО2>  

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно требованиям статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 указанного Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного Федерального закона.

Карпова Е.В., осуществляя продажу алкогольной продукции, не находилась в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и являлась физическим лицом, которому в силу закона запрещена реализация указанной продукции.

Принимая во внимание изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и вина Карповой Е.В. в совершении административного правонарушения нашли свое подтверждение.

Согласно заключению эксперта № 02/1567 от 23 июля 2021 года, жидкость, находящаяся в бутылке, изъятой у <ФИО2>, является спиртосодержащей (водно-спиртовой смесью), изготовленной на основе ректификованного этилового спирта с концентрацией 44 % об.

         Действия Карповой Е.В. подлежат квалификации по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

За со­вер­шен­ное пра­во­на­ру­ше­ние Карпова Е.В. под­ле­жит на­ка­за­нию, при на­зна­че­нии ко­то­ро­го мировой су­дья учи­ты­ва­ет ха­рак­тер со­вер­шен­но­го ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, лич­ность ви­нов­ной, её имущественное и семейное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Следовательно, минимальный размер административного штрафа, который может быть наложен на Карпову Е.В., не может быть менее 15 000 рублей.

В судебном заседании установлено, что Карпова Е.В. работает, размер среднемесячного дохода составляет около 19 000 рублей.

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, личности и имущественного положения Карповой Е.В., и в целях исключения избыточного ограничения прав физического лица мировой судья полагает назначить Карповой Е.В. административное наказание в виде административного штрафа с применением положений частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, в размере 15 000 рублей.

За совершение административного правонарушения по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ наряду с основным наказанием в виде административного штрафа предусмотрено обязательное назначение дополнительного наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вместе с тем, положениями ч.1 ст.25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию из незаконного оборота в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.

Согласно ст.3.7 ч.3 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в том числе изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Учитывая данные положения закона, мировой судья приходит к выводу о том, что находящаяся в незаконном обороте алкогольная продукция, изъятая административным органом, подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2.2 ст.4.1, ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП  РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Карпову Елену Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

            Штраф необходимо уплатить в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области). ИНН 2901110845. КПП 290101001. Лицевой счет 04242021270. Наименование банка получателя - Отделение Архангельск Банка России. Номер счета банка 40102810045370000016. БИК банка 011117401. Счет получателя средств 03100643000000012400. ОКТМО 11622000. КБК: 435 1 16 01143 01 0171 140. УИН 0210237100000000023164454.

Изъятую в ходе производства по делу спиртосодержащую продукцию с содержанием этилового спирта (крепостью) 44 % об., находящуюся на хранении в ОМВД России по Коношскому району, уничтожить в установленном порядке.

В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

            В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке он будет взыскан принудительно (ст.32.2 КоАП РФ).

            Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст.20.25 ч.1 КоАП РФ).

            Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 2 Коношского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Мировой судья                                                                                            В.Н. Ламов