Решение по делу № 5-23/2015 от 19.02.2015

Дело № <НОМЕР>                                                                                     <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

            Мировой судья судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района  города Архангельска Жданова Ю.В., расположенного по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, 30,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственной жилищной инспекции Архангельской области в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), юридический адрес: город Архангельск, улица <АДРЕС>, дом 68, корпус 1, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнило в установленный срок до  <ДАТА2> законное предписание № <НОМЕР> от <ДАТА3> государственной жилищной инспекции Архангельской области об устранении выявленных при проведении внеплановой выездной проверки нарушений в содержании жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>  в г. Архангельске, совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ФИО1>  действующая на основании доверенности, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала. Показала, что обществом предписание исполнено, что подтверждается актами приемке работ по дому <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> за период с <ДАТА>. Просила производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях общества состава инкриминируемого правонарушения.

Заслушав <ФИО1>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Уставом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» закреплено, что предметом деятельности общества является управление эксплуатацией жилого фонда (п. 2.2 Устава).

Согласно договору управления многоквартирными домами от <ДАТА4> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» взяло на себя обязанность по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. Архангельске.

При выполнении этих работ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязано руководствоваться действующим законодательством РФ, в частности, нормативными документами регламентирующими порядок предоставления коммунальных услуг гражданам.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (Управленческая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 10 Правил содержания общедомового имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> № 491, общедомовое имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, Безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдения прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии со статьей 20 ЖК РФ и Положению о государственной жилищной инспекции Архангельской области, утвержденному Постановлением администрации Архангельской области от <ДАТА6> <НОМЕР>, государственный надзор за соблюдением обязательных требований Правил предоставления коммунальных услуг гражданам осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По результатам внеплановой выездной проверки, проведенной государственной жилищной инспекции Архангельской области в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по содержанию жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. Архангельске установлены нарушения законодательства и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выдано предписание № <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которого в срок до <ДАТА2> необходимо устранить нарушения, выявленные в ходе проверки, в том числе:

 - подтопление техподполья дома в районе 3 подъезда;

 -ненадлежащее содержание трубопроводов отопления в техподполье дома (частично отсутствует тепловая изоляция) в районе с 1 по 4 подъезды;

 - неисправность ограждения лестничных маршей на лестничных клетках 1 (1,2,4 этажи), 2 (2 этаж), 3(4,5 этажи), 4 (2,4,5 этажи) подъездов.

Полномочия жилищной инспекции по выдаче предписаний закреплены в пункте 6 Положения N 1086 и вытекают из пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В соответствии с указанными нормами жилищная инспекция вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, а также организациям и должностным лицам, связанным с содержанием, ремонтом и эксплуатацией жилищного фонда и объектов жилищно-коммунального хозяйства, предоставлением населению коммунальных услуг.

Предписание вынесено на основании акта проверки, в котором содержатся обоснование нарушений законодательства, выявленных в ходе проверки.

Таким образом, предписание является законным.

Предписание и акт проверки получены представителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».  Предписание ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не обжаловало.

Согласно акту проверки от <ДАТА7> пункты 4, 5, 6, 7 предписания не исполнены.

Таким образом, неисполнение ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» законного предписания законное предписание № <НОМЕР> от <ДАТА3> государственной жилищной инспекции Архангельской области со сроком исполнения до <ДАТА2>  подтверждено материалами дела.

Мировой судья квалифицирует действия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и полагает его вину в совершении данного административного правонарушения полностью доказанной.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения  о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

При назначении административного наказания юридическому лицу мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

На основании статей 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

            Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десяти тысяч) рублей.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовский районный суд г. Архангельска через мирового судью.

Штраф следует перечислить  на расчетный счет <НОМЕР> ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области г. Архангельск. Получатель: УФК по Архангельской области (Госжилинспекция Архангельской области), ИНН администратора <НОМЕР>, КПП администратора <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>. БИК банка получателя <НОМЕР>. Код бюджетной классификации <НОМЕР>.

Квитанцию об уплате штрафа  предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (Ломоносова, 30,   каб. 415).

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

           Мировой судья                                                                                       Ю.В. Жданова