Решение по делу № 5-541/2019 от 02.07.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 июля 2019 года г. Самара<АДРЕС>

       И.о. мирового судьи судебного участка № 130 Волжского судебного района Самарской области мировой судья судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области Береснева С.А., рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.56 КоАП РФ,  в отношении

ИП Стукаленко Виктора Евгеньевича<ДАТА2> рождения, <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:  

17.04.2019 года установлено, что ИП Стукаленко В.Е., в комиссионном магазине «Победа», расположенном по адресу: <АДРЕС> осуществлял профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, являясь лицом, не имеющим права на ее осуществление, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.56 КоАП РФ. 

В судебное заседание Стукаленко В.Е. не явился, обязанность его извещения исполнена судом надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Ранее представил отзыв, в котором просил прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя тем, что осуществляет деятельность строго в рамках законодательства, регулирующего отношения по комиссионной торговле, а предоставляемые им клиентам денежные средства по заключаемым договорам комиссии являются не суммой займа, а обеспечительным платежом (авансом) и до исполнения поручения о реализации товара обеспечивают будущее обязательство ИП (комиссионера) по передаче клиенту (комитенту) исполненного от третьих лиц и засчитываются в счет исполнения такого обязательства. Помощник прокурора Промышленного района г. Самары Завьялов П.К. в судебном заседании пояснил, что во исполнение задания прокуратуры Самарской области № ИсРАЙнд07/1-15877-19/07-39-2019 от 08.04.2019 года прокуратурой Промышленного района г. Самара проверено соблюдение ИП Стукаленко В.Е. законодательства о потребительском кредите (займе), о ломбардах при осуществлении деятельности в комиссионном магазине «Победа». Согласно выписке из ЕГРИП разрешенными видами деятельности ИП Стукаленко В.Е. являются розничная торговля бывшими в употреблении товарами в магазинах, деятельность агентов по оптовой торговле металлами в первичных формах, торговля оптовая золотом и другими драгоценными металлами, драгоценными камнями, отходами и ломом. В ходе проверки комиссионного магазина «Победа» по адресу: г. Самара, ул. Димитрова, 89 отделением по выявлению и раскрытию преступлений по Промышленному району отдела ЭБ и ПК У МВД России по г. Самаре был произведен осмотр места правонарушения, осуществлена проверочная закупка. Было установлено, что при входе в магазин располагались вывески с надписями «комиссионный магазин», «ломбард», «24 часа». В ходе проверочной закупки Ястребов К.А. заключил с ИП Стукаленко В.Е. договор комиссии № 00-0Д89-0002724 от 17.04.2019 года о реализации наручных часов Hublot. По условиям данного договора за данный товар Ястребов К.А. получает от ИП Стукаленко В.Е. сумму в размере 2.000 руб. и в течение 5 дней имеет право выкупить его обратно. По истечении 5 дней на срок 10 календарных дней осуществляется возмездное хранение товара с выплатой вознаграждения магазину в размере 5% от стоимости товара за каждый день, а по истечении 10 дней товар переходит в собственность магазина. Также в ходе проверочных мероприятий в магазине «Победа» были изъяты около 20 заключенных договоров комиссий, которые содержали аналогичные условия.Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля старший оперуполномоченный ОВ и РП по <АДРЕС> району О ЭБ и ПК У МВД Росси по г. <АДРЕС> <ФИО1> в судебном заседании пояснил, что с ИП <ФИО2> он не знаком, неприязни к нему не испытывает.  В рамках поступившего из прокуратуры <АДРЕС> района г. <АДРЕС> задания <ДАТА3> была осуществлена проверочная закупка в комиссионном магазине по адресу: <АДРЕС>. Он наряду с другими сотрудниками отдела,  принимал участие в проведении проверочных мероприятий. В остальном дал показания, аналогичные объяснениям помощника прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО3>

Судом исследованы следующие материалы дела:

- постановление заместителя прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА5>, которым в отношении ИП <ФИО2> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.56 КоАП РФ. Согласно данному постановлению <ДАТА3> установлено, что ИП <ФИО2> в комиссионном магазине «Победа» расположенном по адресу: <АДРЕС>, осуществляет завуалированную деятельность ломбарда.

- копия протокола осмотра места происшествия от 17.04.2019 года, из которого следует, что помещение комиссионного магазина ИП Стукаленко В.Е., расположенного по адресу: г. Самара, ул. Димирова, 89, находится на первом этаже 9-и этажного жилого дома. При входе в помещение имеются вывески с надписями «ломбард», «комиссионный магазин», «24 часа», «Победа». - материал фотофиксации с места осмотра происшествия. - копия акта проверочной закупки от 17.04.2019 года, из которого усматривается, что в торговой точке ИП Стукаленко В.Е. по договору комиссии от 17.04.2019 года Ястребов К.А. сдал ИП Стукаленко В.Е. наручные часы Hublot, за которые получил наличные денежные средства в сумме 2.000 руб. - копия акта проверки ИП Стукаленко на предмет осуществления незаконной деятельности по предоставлению займов от 17.04.2019 года, выполненный помощником прокурора Промышленного района г. Самары Завьяловым П.К.; - копия выписки из ЕГРИП в отношении Стукаленко В.Е., из которой усматривается что он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 23.11.2017 года. Основным видом деятельности является торговля розничная бывшими в употреблении товарами в магазинах; дополнительные виды деятельности - деятельность агентов по оптовой торговле металлами в первичных формах, торговля оптовая отходами и ломом, торговля оптовая драгоценными камнями, золотом и другими драгоценными металлами. - копия договора субаренды нежилого помещения № 95 от 01.04.2018 года, заключенный между ИП Кутеревым А.В. и ИП Стукаленко В.Е., предметом которого является нежилое помещение площадью 60 кв.м. по адресу: <АДРЕС>судья