Решение по делу № 5-401/2021 от 10.09.2021

Дело № 5-401/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 сентября 2021 года                                                                                  г. Барнаул

Мировой судья судебного участка № 7 Индустриального района г.Барнаула Алтайского края Дегтярева О.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «АПС ГРУПП» Казанцева Владимира Сергеевича, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Директор ООО «АПС ГРУПП» Казанцев В.С. в нарушение требований ч.2.2 ст.11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" по месту регистрации юридического лица: <АДРЕС>, своевременно не представил сведения о каждом работающем застрахованном лице, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края по форме СЗВ-М «дополняющая» за сентябрь 2020г., которые должны быть представлены не позднее 15 октября 2020г., в связи с чем в 00 час. 01 мин. 16.10.2020г. им совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Казанцев В.С. в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте извещен надлежаще, представил письменные возражения, в которых указывал на то, что не был извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и не получил указанный протокол, поскольку по адресу: <АДРЕС> не проживает, проживает по другому адресу: <АДРЕС>, о чем Пенсионный фонд был извещен. В его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку исходная форма сведений индивидуального персонифицированного учета представлена 02.10.2020, а дополняющая - 09.03.2021, что не противоречит требованиям действующего законодательства. Кроме того, поскольку отсутствуют вредные последствия противоправного деяния, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ)  нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов,  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, Казанцев В.С., являясь должностным лицом -  директором общества с ограниченной ответственностью «АПС ГРУПП», в установленный срок до 15 октября 2020 года не представил в УПФР в г.Барнауле по телекоммуникационным каналам связи отчетность по форме СЗВ-М «дополняющая» за сентябрь 2020 г., а именно: отчетность представлена 10.03.2021 года, то есть с нарушением установленного срока представления отчетности (не позднее 15-го октября 2020 года - п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 2016 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, сведениями о поступлении отчета, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.

Оценив указанные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Казанцева В.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 18 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, с учетом конкретных обстоятельств дела, того, что от действий директора ООО «АПС ГРУПП» каких-либо существенных последствий не наступило правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, отчетность по форме СЗВ-М «исходная» представлена в установленные законом сроки, мировой судья приходит к выводу о возможности освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения согласно ст. 2.9 КоАП РФ.

Привлечение директора ООО «АПС ГРУПП» Казанцева В.С. к ответственности не будет оправдывать установленной законом цели. Применение ст.2.9 КоАП РФ соответствует не только интересам лица, привлекаемого к административной ответственности, но и интересам государства, поскольку нерационально принимать административные меры, необходимость в которых отсутствует.

Доводы Казанцева В.С. о том, что он не был извещен о составлении протокола об административном правонарушении и ему не направлялась копия протокола не могут быть приняты во внимание, с учетом того, что Казанцев В.С. привлекается к административной ответственности как должностное лицо, следовательно, извещаться должен по месту исполнения им своих должностных обязанностей, т.е. по месту нахождения юридического лица - <АДРЕС>, что и было сделано административным органом.

Ссылка на то, что в действиях Казанцева В.С. отсутствует состав правонарушения в связи с тем, что исходная форма была подана в предусмотренный законом срок также подлежат отклонению, поскольку как следует из материалов дела об административном правонарушении 09.03.2021 страхователем ООО «АПС ГРУПП» представлена отчетность по форме СЗВ-М «Дополняющая» за сентябрь 2020г. на 1 застрахованное лицо по истечении срока, установленного ст. 11 ФЗ-27 «Об индивидуальном персонифицированном учете», сведения на данное застрахованное лицо предоставлены впервые (в отчетности по форме СЗВ-М «исходная» сведения отсутствовали).

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, п. 2 ст. 24.5, ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «АПС ГРУПП» Казанцева Владимира Сергеевича прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, освободить Казанцева Владимира Сергеевича от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Индустриальный районный суд г. Барнаула через мирового судью судебного участка № 7 Индустриального района г. Барнаула.

Мировой судья                                                                                     О.Е. Дегтярева