Решение по делу № 3-870/2020 от 22.12.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                          05- 870/2020г.

<ДАТА1>                                                             с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка  <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении  в отношении <ФИО2>,  <ДАТА2> рождения, уроженца КБР <АДРЕС>,  жителяс.ДылымКазбековского района, гр. Российской Федерации, не работающего, гражданина Российской Федерации, привлекаемого к административной ответственности по ст. 7.19 ч.1  КоАП Российской Федерации, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,  разъяснены и понятны, отвода судье не имеет, ходатайств нет, русским языком владеет свободно,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в <АДРЕС> УУП отдела МВД России по <АДРЕС> району младшим лейтенантом полиции <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении сер. 05 АБ за <НОМЕР> в отношении <ФИО2>, за самовольное подключение к газопроводу, проведенному в домовладении, расположенномв <АДРЕС> района, темсамым  безучетно потреблял газ.

УУП ОМВД России по <АДРЕС> действия<ФИО2>квалифицированы  по ч.1 ст.7.19 КоАП Российской Федерации.

<ФИО2>в судебном заседании  при рассмотрении административного делас протоколом об административном правонарушении от  <ДАТА3>  и другими материалами дела ознакомлени согласен. Вину свою в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП Российской Федерации признал,  раскаялся в содеянном и, показал, что  в данное домовладение онсамовольно подключился к газовой трубе, так как в комнатах, где находились дети,  было холодно. Разрешение на подключение к газовой сети ему сотрудники газовой службы не давали, документы на потребление газа у него не имеются. Просил не наказать строго.Постоянного источника дохода он не имеет, предпринимательской деятельностью не занимается, у него на иждивении имеется малолетний ребенок.

В ходе рассмотрения дела последний представил следующие документы:

-справку, выданную зам.главы МО «село <АДРЕС> района, на имя <ФИО2> Артур Геннадьевич,  из которой следует, что  семья последнего действительно является малоимущей.

Выслушав объяснения<ФИО2> исследовав материалы дела об административном правонарушении, дав им оценку, мировой судья считает, что в действиях последнего имеются признаки правонарушения, предусмотренногоч.1 ст.7.19 КоАП Российской Федерации.

Согласно комментариям ст.7.19 ч.1 КоАП РФ предметом правонарушения являются правила пользования электрической, тепловой энергией, нефтью или газом. Газопроводы, нефтепроводы, энергетические сети представляют собой сложные технические сооружения, предназначенные для транспортировки соответственно горючих газов, нефти, нефтепродуктов, электроэнергии от места их добычи или производства к потребителям.

Объективная сторона правонарушения выражается в двух формах:

1) в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, т.е. в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора;

2) в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, т.е. в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количествопотребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов.

Неконтролируемое потребление энергии означает, что потребитель не оплачивает использованную энергию, нефть, газ или нефтепродукты, чем причиняет материальный ущерб производителям и поставщикам энергии и энергоресурсов.

3. Состав формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам или с момента начала неконтролируемого использования электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет.

Кроме собственного признания своей вины, вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19ч.1  КоАПРоссийскойФедерации, подтверждается письменными материалами, исследованными при рассмотрении  дела:

  - протоколом 05 АБ <НОМЕР>об административном правонарушении,  из которого следует, что <ДАТА3> в 09часов 00 минут у <ФИО2> выявлено самовольное подключение к газопроводу и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.7.19 ч.1 КоАП РФ.;

 - письменным объяснением <ФИО2>, в котором он дает пояснения о совершенном им административном правонарушении;

           - актом о выявленном факте незаконногогазопотребления;

-рапортом, составленным инспектором по ИАЗ ОМВД России по <АДРЕС>  лейтенантом полиции <ФИО5>,  на имя начальника ОМВД России  по <АДРЕС> району <ФИО6> о том, что по оперативно учетным базам ИЦ МВД России по РД <ФИО2> с 2019 года  по 2020 год  к административной ответственности не  привлекался,  в розыске не значится.;

-рапортом, составленным УУП отдела МВД России по <АДРЕС> району младшим лейтенантом полиции <ФИО3>,  на имя начальника ОМВД России  по <АДРЕС> району <ФИО6>.

               В соответствии со ст.26.2 КоАП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Оценивая в совокупности письменные доказательства, исследованные по делу, мировой судья  приходит к выводу о том, что указанные доказательства являются достоверными, последовательными, не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют события происходящего. Существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, при составлении указанных документов, влекущих за собой признание данных документов недопустимыми доказательствами по настоящему делу, а также исключения их из числа доказательств, судом не установлено.

Не доверять представленным материалам дела у мирового судьи не имеются оснований, поскольку они составлены уполномоченным лицом и в соответствии с требованиями КоАП РФ. Кроме того, в материалах дела отсутствуют и в ходе судебного разбирательства дела не добыто каких-либо данных, свидетельствующих о наличии у  работников ОМВД России  по <АДРЕС> району   и  ООО « Газпром межрегионгаз Махачкала»  необходимости для искусственного создания доказательств.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит факт совершения <ФИО2>административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП Российской Федерации  установленным и доказанным.

При назначении <ФИО2>, наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, предусмотренные ст.ст.4.2  и 4.3  КоАП Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность <ФИО2>, суд признает: признание вины, раскаяние в содеянном, тяжелое материальное положение.

Обстоятельств, отягчающие административную ответственность гражданина <ФИО2>, судом не установлены.

    В силу частей 1, 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание                 за    совершение    административного   правонарушения    назначается    в    пределах,

установленным законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического   лица,   судья,   орган,   должностное   лицо,  рассматривающие  дела  об

административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Статьей 7.19 ч.1 КоАП РФ, установлено, что самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет  наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, следовательно, при назначении административного наказания всоответствии счастью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ  гражданину  может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (половина минимального размера административного штрафа, определенного  статьей  7.19 ч.1 КоАП РФ).

  В части 1 статьи 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание цели административного наказания, установленные ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, его тяжелое имущественное положение, - смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих, исключающих административную ответственность, руководствуясь статьями 3.1, 4.1, 4.2, 4.3,  7.19, ст. ст.  29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Гр. <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 ч.1 КоАП Российской Федерации и иназначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000(пяти тысяч) рублей.

Наложенный административный штраф оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по РД (Министерство Юстиции Республики <АДРЕС> л/с 04032036910), <НОМЕР> КПП <НОМЕР> р/с - 40101810600000010021, банк получателя: Отделение - НБ РД <АДРЕС> БИК- 048209001; ОКТМО - 82622425, КБК - 93411601073010019140 УИН-0411995200000030870020203

<ФИО7>, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления, необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД до истечения указанного срока.

Копию настоящего постановления вручить <ФИО2>, для исполнения и направить в ОМВД России по <АДРЕС> району РД, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>,  через мирового судью, вынесшего постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                  <ФИО1>