Решение по делу № 5-151/2019 от 02.04.2019

Дело № 5-151/2019 64MS0014-01-2019-_________ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 02 апреля 2019 года город Балаково Мировой судья судебного участка № 6 города Балаково Саратовской области Заикина Ю.Е., рассмотревв порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Рубцова<ФИО>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

в судебный участок № 6 города Балаково Саратовской области поступил протокол № 3 об административном правонарушении от 22.03.2019 года, составленный старшим государственным инспектором Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской областиМельниковым<ФИО> в отношении Рубцова<ФИО>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ должностные лица налоговых органов вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 14.1.1, статьей 14.1.1-1, частью 3 статьи 14.5, частями 5.1 и 8 статьи 14.13, статьями 14.25.1, 15.3 - 15.9, 15.11, частью 3 статьи 18.17, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса.

Кроме того в соответствии с частью 1 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица органов внутренних дел (полиции) - об административных правонарушениях, наделены правом рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.14.1 указанного Кодекса, к которым должностные лица ИФНС не отнесены.

Согласно п. 4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ мировой судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, протокол об административном правонарушении в отношении Рубцова<ФИО> подлежит возвращению в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

возвратить старшему государственному инспектору Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской области Мельникову<ФИО> протокол № 3 от 22.03.2019 года об административном правонарушении и иные материалы в отношении рубцова Алексея Валерьевича, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                                         Ю.Е. Заикина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>