Решение по делу № 4-875/2020 от 24.09.2020

Дело № 5-875/2020

УИД 29MS0016-01-2020-005102-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о назначении административного наказания

24 сентября 2020 года                                                                                                  г. Котлас

Мировой судья судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области Новикова М.А., рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ТАГАЛ» Власовой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>области, паспорт <НОМЕР>, ..., проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

директор общества с ограниченной ответственностью  ООО «Тагал» Власова Г.Н. допустила нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

На основании задания заместителя министра агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области по торговле Говоровой Е.А. от 8 июля 2020 г. № 04-64/181 «Задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами» консультантом лицензионного управления министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области Семко Н.В. 13 июля 2020 г. из информационной системы субъекта Российской Федерации, предоставляемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, через интернет-сервис «Личный кабинет», в разделе «Отчеты» - «ЕГАИС» произведена выгрузка «Перечень организаций зафиксировавших розничные продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам за период с 01.06.2020 по 01.06.2020 по времени с 13:01 до 23:59» в отношении организаций, осуществивших розничные продажи маркированной алкогольной продукции 1 июня 2020 г. на территории городского округа Архангельской области «Котлас».

В ходе проверки установлено, что ООО «Тагал», директором которого является Власова Г.Е. в торговом объекте по адресу: <АДРЕС>, часть пом. 25, в нарушение ограничений, установленных постановлением Правительства Архангельской области от 5 июня 2012 г. № 222-пп «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области» и п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществило розничную продажу алкогольной продукции, а именно, водки «Царь» (стакан), емкостью 0,1 л, по цене 71 рубль в 13 час. 10 мин.; коньяка четырехлетнего «Старый Кенигсберг», емкостью 0,5 л, по цене 655 рублей в 15 час. 02 мин.; водки «Русский праздник», емкостью 0,25 л., по цене 127 рублей в 15 час. 54 мин.

В судебном заседании Власова Г.Н. вину признала, факт продажи Обществом алкогольной продукции во время ограничений не оспаривала, пояснив, что до продавцов были доведены сведения о временных ограничениях на продажу алкогольной продукции, вместе с тем, продавец магазина по причине плохого самочувствия, 01.06.2020 осуществила продажу алкогольной продукции. Просила назначить минимальное наказание с учетом того, что раньше таких нарушений не было.

Исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях,  оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что вина Власовой Г.Н. в совершении указанного правонарушения полностью доказана и подтверждается имеющимися доказательствами с учетом нижеследующего.

Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», устанавливающей особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции, не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени.

При этом согласно п. 9 данной статьи органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Постановлением Правительства Архангельской области от 5 июня 2012 г. № 222-пп «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области» установлен запрет розничной продажи алкогольной продукции с 13 до 23 часов и с 8 до 10 часов в день проведения Международного дня защиты детей (1 июня).

Как усматривается из материалов дела, во исполнении задания заместителя министра агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области по торговле Говоровой Е.А. от 8 июля 2020 г. <НОМЕР> «Задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами» проведены проверочные мероприятия по соблюдению юридическими лицами обязательных требований в сфере розничной продажи алкогольной продукции.

В ходе данной проверки установлено, что 01 июня 2020 года Власова Г.Н., являясь директором и, соответственно, должностным лицом, обладающим организационно-распорядительными функциями ООО «Тагал» в магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС>, часть пом. 25, допустила  продажу водки «Царь» (стакан), емкостью 0,1 л, по цене 71 рубль в 13 час. 10 мин.; коньяка четырехлетнего «Старый Кенигсберг», емкостью 0,5 л, по цене 655 рублей в 15 час. 02 мин.; водки «Русский праздник», емкостью 0,25 л., по цене 127 рублей в 15 час. 54 мин.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 19.08.2020; заданием <НОМЕР>; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которым Власова Г.Н. является директором Общества, что ей в ходе рассмотрения дела не оспаривалось;  копией лицензии  ООО «Тагал» на осуществление розничной продажи алкогольной продукции; перечнем организаций зафиксировавших розничную продажу маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам за период 01.06.2020; журналом учета объема розничной продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции 01.06.2020; пояснениями Власовой Г.Н. от 07.08.2020, согласно которым она вину признала; объяснениями продавца Микшта от 24.07.2020, согласно которым 01.06.2020 в связи с плохим самочувствием автоматически после 13 часов осуществила продажу алкогольной продукции.

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

При указанных обстоятельствах действия Власовой Г.Н. мировой судья квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как  нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, поскольку мировым судьей установлено, что Власовой Г.Н. не обеспечено недопущение продажи алкогольной продукции в течение установленного времени запрета розничной продажи алкогольной продукции.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено и материалы дела не содержат.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, полагаю возможным назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ для лиц данной категории без конфискацией предметов административного правонарушения.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Совершенное правонарушение посягает на установленный законом порядок в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции, государственное регулирование которого, в этой области, обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан,  в связи с чем оснований для замены наказания на предупреждение в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ, а также для признания правонарушения малозначительным не усматривается.

Оснований для применения положений ст. 4.1 ч. 2.2 КоАП РФ, исходя из размера минимального наказания предусмотренного статьей, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,   мировой судья,

п о с т а н о в  и л:

директора ООО «ТАГАЛ» Власову <ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ иназначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации.

Реквизиты по уплате административного штрафа:

Получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области), ИНН - 2900000367, КПП - 290101001, ОКТМО 11710000 Банк получателя - Отделение Архангельск, г. АРХАНГЕЛЬСК, БИК - 041117001, номер счета получателя - 40101810500000010003, КБК 083 1 16 01143 01 0019 140, УИН - 0319733400000000020209531, назначение платежа: Уплата штрафа по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ (протокол от 19 августа 2020 г. <НОМЕР>).

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                    М.А . Новикова