Решение по делу № 5-333/2020 от 06.11.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела на рассмотрение по подведомственности

ст. Шентала                                                                            06 ноября 2020 года

И.о. мирового судьи судебного участка №161 Исаклинского судебного района Самарской области, мировой судья судебного участка № 135 Исаклинского судебного района Самарской области Трошкин А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «НЕФТЕМАРКЕТ 77» Галкина Александра Александровича,

УСТАНОВИЛ:

В производстве мирового судьи судебного участка № 161 Исаклинского судебного района Самарской области находится дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «НЕФТЕМАРКЕТ 77» Галкина Александра Александровича .

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно материалам дела ООО  «НЕФТЕМАРКЕТ 77»  в нарушении п.3 ст. 80 НК РФ не предоставил сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по состоянию на 01.01.2020 г., по сроку представления не позднее 20.01.2020 года, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела (пункт 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений пункта 5 части 1 статьи 29.4, пункта 9 части 1 статьи 29.7, пункта 2 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если установлено, что рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, то при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, при его рассмотрении или по результатам его рассмотрения выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено Законом о государственной регистрации юридических лиц.

В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (пункт 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Административное правонарушение, совершение которого вменено директору ООО «НЕФТЕМАРКЕТ 77» Галкину А.А., совершено в форме бездействия.

Местом исполнения директором ООО «НЕФТЕМАРКЕТ 77» Галкиным А.А. своих обязанностей в качестве должностного лица является место нахождения общества.

Следовательно, территориальная подсудность рассмотрения данного дела определяется местом нахождения общества, то есть местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации.

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения ООО «НЕФТЕМАРКЕТ 77»: 461670, Оренбургская область, Северный район, с. Северное, ул. Московская, д. 4,9.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.

Вышеуказанный адрес места нахождения предприятия в силу Закона Оренбургской области от 27.11.2007 N 1741/365-IV-03 «об установлении границ судебных участков на территории Оренбургской области » относится к подсудности мирового судьи в административно-территориальных границах Северного района, но не мирового судьи судебного участка № 161 Исаклинского судебного района Самарской области.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.5, 29.7 ч.1 п.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Делооб административном правонарушении № 5-333/2020 в отношении Галкина Александра Александровича о правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, передать на рассмотрение по подведомственности в судебный участок мирового судьи в административно-территориальных границах Северного района (461670, Оренбургская область, с.Северное, ул.Советская,22).

И.о. мирового судьи                                                                        А.В.Трошкин