Решение по делу № 3-848/2019 от 28.11.2019

                                                                                 <НОМЕР>

Постановление

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                 <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> <ФИО1>, с участием помощника прокурора <АДРЕС> <ФИО2>

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица- заместителя начальника МКУ « Управление ЖКХ <АДРЕС> <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района, женатого, с высшим образованием, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст.5.59 КоАП РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

В мировой суд судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> на рассмотрение из поступило дело об административном правонарушении в отношении должностного лица-заместителя начальника МКУ «Управление ЖКХ <АДРЕС> <ФИО3>, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.59 КоАП РФ.

Дело в отношении должностного лица - заместителя начальника МКУ « Управление ЖКХ <АДРЕС> <ФИО3>возбуждено <ДАТА3> исполняющим обязанности заместителя прокурора <АДРЕС> юриста 1 класса <ФИО4> Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что в ходе проверки соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления в администрации города <АДРЕС> установлено длительное рассмотрение обращений граждан в нарушение ст.9 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» устанавливающей обязательное рассмотрение обращения, поступившего в орган местного самоуправления, и ч.1 ст.12 данного закона, устанавливающей 30-дневный срок рассмотрения письменного обращения со дня регистрации, так не было рассмотрено в срок обращение <ФИО5>, направленное депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ <ФИО6>, зарегистрировано в администрации города <ДАТА5> за <НОМЕР>. В тот же день рассмотрение указанного обращения поручено начальнику МКУ «Управление ЖКХ <АДРЕС> <ФИО7>, а им, <ДАТА6>, соответственно, перепоручено заместителю начальника <НОМЕР> <АДРЕС> <ФИО3>

Так установленный ФЗ <НОМЕР> срок рассмотрения обращение <ФИО5>, направленное депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ <ФИО8>стек20.08.2019г., следовательно, <ДАТА7> является временем совершения правонарушения.

Между тем ответ автору обращения по настоящее время не дан в нарушение установленного срока, т.е. <ФИО3> совершил правонарушение, предусмотренное ст.5.59 КоАП РФ, т.е. нарушение порядка рассмотрения обращения граждан.

В объяснениях помощнику прокурора <АДРЕС> <ФИО10> <ФИО3> указал о согласии с нарушением, что указанное обращение было своевременно направлено исполнителю, который в соответствии со своими должностными обязанностями должен был своевременно рассмотреть, подготовить и проконтролировать ответ заявителю. В связи с тем, что от исполнителя проект ответа вовремя не поступил. Были нарушены сроки рассмотрения данного обращения.

В судебном заседании <ФИО3> вину в совершенном правонарушении признал,в дальнейшем обязуется не нарушать закон.

Помощник прокурора <АДРЕС> <ФИО2> поддержал доводы, изложенные в постановлении прокуратуры от <ДАТА8>, и просил привлечь <ФИО3> к административной ответственности.

Помимо признания своей вины <ФИО3> его вина в совершении инкриминируемого административного правонарушения, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- копией обращение <ФИО5>, направленное депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ <ФИО8> которая зарегистрирована <ДАТА5>г.;

- копией депутатского запроса на имя Прокурора Республики <АДРЕС> от <ДАТА>

Рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о том, что <ФИО3> прокурором <АДРЕС>  привлечен к административной ответственности обоснованно.

Суд с учетом признания вины <ФИО3>, данных им объяснений, отсутствия возражений по вынесенному постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении него, считает его вину доказанной по ст.5.59 КоАП РФ.

Суд действия <ФИО3> квалифицирует по ст.5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, в частности нарушение ст.9 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» устанавливающей обязательное рассмотрение обращения, поступившего в орган местного самоуправления, ч.1 ст.12 данного закона, устанавливающей 30-дневный срок рассмотрения письменного обращения со дня регистрации.

Имеющиеся в деле доказательства вины <ФИО3> являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности - достаточными для правильного разрешения дела.

В соответствии с положением ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей, <ФИО3> являясь начальником МКУ «Управление ЖКХ <АДРЕС> исполняющим обязанности при даче ответа на обращение, выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, следовательно, является должностным лицом.

При назначении наказания суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства признание вины. Отягчающих обстоятельств по делу суд не усматривает. С учетом указанного обстоятельства считаю необходимым назначить административное наказание в виде минимального размера административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным должностное лицо - заместителя начальника МКУ «Управление ЖКХ <АДРЕС> <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей (пяти тысяч рублей).

Штраф оплатить на следующие реквизиты: УФК по РД (Прокуратура Республики <АДРЕС>, л/сч 04031428160), расчетный счет 40101810600000010021, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя: Отделение НБ Республики <АДРЕС> Банка России, БИК <НОМЕР>, КБК 415 116 900 1001 6000 140, ОКТМО 82701000, копию квитанции - представить мировому судье.

На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                               <ФИО1>