Решение по делу № 7-80/2020 от 27.02.2020

Дело № 5-80/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2020 года г. Кострома<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 18 Костромского судебного района Костромской области Маковейчук О.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Костромарегионторф», юридический адрес: Костромская область, Костромской район, п. Мисково, ул. Некрасова, д 3, ОГРН 1024402233964, ИНН 4414008273, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Костромарегионторф» не направило в органы службы занятости уведомление о высвобождении работников в установленный законом срок за 2 месяца до даты высвобождения 15 февраля 2020 года, то есть в срок до 15 декабря 2019 года, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Представитель ООО «Костромарегионторф» Ляшенко О.А. в судебном заседании вину общества в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что предоставлением указанных в протоколе сведений занимается она. Необходимые сведения были представлены в службу занятости за 1 месяц 15 января 2020 года по невнимательности. Данный факт на работнике не отразился, он получил уведомление согласно законодательства за 2 месяца. Просилаограничиться предупреждением.  

Консультант отдела рынка труда и трудовой миграции департамента по труду и социальной защите населения костромской области Кокарева Т.О. в судебном заседании полагала, что в бездействии ООО «Костромарегионторф» усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 19.7 КоАП РФ. При этом полагала возможным назначить наказание в минимальном размере. Выслушав представителя ООО «Костромарегионторф» Ляшенко О.А., консультанта Кокареву Т.О., исследовав материалы дела об административном нарушении, судприходит к следующему.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженномвиде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1,19.7.2, 19.7.2-1,19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ» при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника. Из ООО «Костромарегионторф» информация о высвобождении работников в органы службы занятости поступила 15 января 2020 года при планируемой дате высвобождения - 15 февраля 2020 года.

Факт совершения ООО «Костромарегионторф» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 30 января 2020 года, письмом областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения по городу Костроме» № 28 от 16 января 2020 года, сведениями из ЕГРЮЛ, письмом ООО «Костромарегионторф» № 4 от 14 января 2020 года в адрес ОКУ «Центр занятости населения по г. Костроме», уведомлением водителя автомобиля <ФИО1> от 13 декабря 2019 года, признательными пояснениями представителя юридического лица, иными исследованными материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется. Оценивая все представленные доказательства с точки зрения достоверности, относимости, допустимости, а в совокупности - достаточности, суд полагает, что вина ООО «Костромарегионторф» в совершении административногоправонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ доказана, каких-либо сомнений в его виновности у суда нет.

Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела судом не установлено. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Санкция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его характер, степень общественной опасности, данные о личности нарушителя, имущественное и финансовое положение, смягчающее ответственность обстоятельство - признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, учитывая, что правонарушение совершено впервые, какого-либо вреда или ущерба не повлекло, суд приходит к выводу о назначении ООО «Костромарегионторф» наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Костромарегионторф» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения. Постановление суда может быть обжаловано в Костромской районный суд Костромской области в течение 10 суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 18 Костромского судебного района Костромскойобласти.

Мировой судья Маковейчук О.Б.

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

27 февраля 2020 года г. Кострома<АДРЕС>

Постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Костромского судебного района Костромской области от 27 февраля 2020 года ООО «Костромарегионторф» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

В соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях РФ сообщаю, что Вами допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, выразившееся в несвоевременном представлении в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

В  связи  с этим  предупреждаю  Вас,  что  совершение повторного (в течение  года)  однородного административного правонарушения признается обстоятельством, отягчающим административную ответственность, и влечет назначение более строгого административного наказания (административного штрафа).

Мировой судья                                                  Маковейчук О.Б.