Решение по делу № 5-657/2016 от 01.11.2016

Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                            <АДРЕС>

     Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца Республики <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющегося главным редактором журнала «Лачин», находящейся по адресу: <АДРЕС>, по ст.13.23 КоАП РФ,

                                                       У С Т А Н О В И Л;

     <ДАТА3> специалистом-экспертом отдела КСМК Управления Роскомнадзора по РД в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст.13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому в нарушение ст.7 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном экземпляре документов», а именно зарегистрированное СМИ журнал «Лачин» согласно письма из ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР ТАСС)» от <ДАТА5> <НОМЕР> обязательный экземпляр журнала «Лачин» направляется не регулярно (последний поступивший экземпляр <НОМЕР>, январь-февраль, 2016г.), так как в свет вышли выпуски журнала <НОМЕР> и <НОМЕР>, что предусматривает административную ответственность по ст.13.23 КоАП РФ «Нарушение порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов и договоров», т.е. не предоставил обязательный экземпляр журнала «Лачин».

     Действия <ФИО2> квалифицированы по ст.13.23 КоАП РФ.   

     В судебное заседание <ФИО2> не явился по тем основаниям, что письмо-уведомление, направленное в его адрес, не было им получено и письмо было возвращено в суд с пометкой о том, что истек срок хранения, что является надлежащим извещением, согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> (лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу, либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА7> <НОМЕР>), что в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном  правонарушении, в случае надлежащего извещения лица.

     Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

     В соответствии со ст.13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.

     Согласно ст.7 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном экземпляре документа», производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

     Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией приказа за <НОМЕР> о проведении плановых систематических наблюдений в отношении печатных и электронных СМИ на август 2016г. от <ДАТА8>, копией докладной записки Управления Роскомнадзора по РД за <НОМЕР> о результатах СН СМИ печатного СМИ журнала «Лачин» от <ДАТА9>, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

     Действия <ФИО2>, выразившиеся в нарушении установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Следовательно, квалификация действий <ФИО2> по ст.13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

     Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину <ФИО2> в нарушении установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, и квалифицировать его действия в соответствии со ст.13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     При назначении наказания, суд учитывает общественную опасность совершенного административного правонарушения и личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

     В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     При назначении наказания, суд учитывает общественную опасность совершенного административного правонарушения и личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

     На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л;

     Признать должностное лицо - <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст.13.23 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

     Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с ч.1 и ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, сумму указанного штрафа перечислить на счет (предоставить в суд копию квитанции об оплате штрафа):

Получатель УФК по РД (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД, л/с 04031А19910),

р/с 40101810600000010021 в ГРКЦ НБ РД Банка России <АДРЕС>,

ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК - 09611690040116000140,

ОКТМО - 82701000

УИН - 09600000000002970956

<НОМЕР> об а/п: АП-05/5/631 от <ДАТА10>

     В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении Вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.     

     Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

     Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                                         <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу «    »__________2016г.                         <ФИО1>

             копия верна:

            Срок предъявления к исполнению: 2 года.   

            Дата выдачи исполнительного документа:      

                     УПРАВЛЕНИЕ

     СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА                                           

при ВЕРХОВНОМ СУДЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в РЕСПУБЛИКЕ <АДРЕС>

МИРОВОЙ  СУДЬЯ              

    СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>

<АДРЕС> РАЙОН <АДРЕС> 

        <АДРЕС> ,1    1 кабинет

                             т. 68-50-84

____________________<НОМЕР>____________                            

        При этом направляю Вам копию постановления мирового судьи от <ДАТА11> в отношении должностного лица - <ФИО2> по ст.13.23 КоАП РФ, для сведения.

Приложение: копия постановления на 2 л.

                  Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                     <ФИО1>

                     УПРАВЛЕНИЕ

     СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА                                           

при ВЕРХОВНОМ СУДЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в РЕСПУБЛИКЕ <АДРЕС>

МИРОВОЙ  СУДЬЯ              

    СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>

<АДРЕС> РАЙОН <АДРЕС> 

        <АДРЕС> ,1    1 кабинет

                             т. 68-50-84

____________________<НОМЕР>____________                            

        При этом направляю Вам копию постановления мирового судьи от <ДАТА11> в отношении должностного лица - <ФИО2> по ст.13.23 КоАП РФ, для сведения.

Приложение: копия постановления на 2 л.

                  Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                     <ФИО1>