Решение по делу № 5-169/2015 от 18.06.2015

Дело № 5-169/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«18» июня 2015г.г. Горняк

Мировой судья судебного участка №2 Локтевского района Алтайского края Кашкаров Д.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст.19.1 КоАП РФ  в отношении  Колесниковой Ирины Владимировны родившейся <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области Республики <АДРЕС> проживающей в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края по ул. <АДРЕС> 7,

УСТАНОВИЛ:

            Согласно постановления прокурора, прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> края в связи с поступлением обращения <ФИО1> проведена проверка о самовольном распоряжении Колесниковой И.В. имуществом, принадлежащим <ФИО2> Прокурором установлено ,что <ДАТА3> жительница села <АДРЕС> <ФИО2> Надежда Петровная в виду ухудшения состояния здоровья госпитализирован в Локтевскую ЦРБ, принадлежащие ей 7 голов крупнорогатого скота, остались без присмотра. Согласно ч.3 ст.230 ГК РФ лицо, задержавшее безнадзорных животных и лицо, которому они переданы на содержание и в пользование, обязаны их надлежащим образом содержать и при наличии вины отвечают за гибель и порчу животных в пределах их стоимости. В силу ч.1 ст.231 ГК РФ если в течении шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своём праве на них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них. Безнадзорные сельскохозяйственные животные могут быть задержаны любым лицом. Лицо, задержавшее безнадзорных животных, или лицо, которому они переданы на содержание и в пользование, обязаны их надлежащим образом содержать. Согласно ст.137 ГК РФ к животным применяются общие правила об имуществе, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. В силу ст.4 ФЗ «О животном мире» установлено, что к объектам животного мира нормы гражданского права, касающиеся имущества, в том числе продажи, залога и других сделок, применяются постольку, поскольку это допускается настоящим федеральным законом и иными федеральными законами. Несмотря на тот факт, что законом запрещено продавать безнадзорных животных Колесникова И.В., вопреки требованиям ст.ст.230, 231 ГК РФ, реализовала 7 безнадзорных голов КРС. Поскольку основная часть денежных средств принадлежащих <ФИО2> зачислена Колесниковой на ее банковский счет, то существенного вреда не причинено. При таких обстоятельствах в действиях Колесниковой И.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ - самоуправство, то есть самовольное вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам. Местом совершения административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ст.19.1 КоАП РФ является место фактического распоряжения имуществом, а именно место <АДРЕС> край <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 4. Временем его совершения день сдачи крупнорогатого скота <ДАТА4> Административное порицание необходимо применить в отношении Колесниковой И.В., так как она своими действиями лишила <ФИО2> права самостоятельно распорядиться своим имуществом. В связи с этим прокурором возбуждено постановлением от <ДАТА5> возбуждено настоящее дело об административном правонарушении и <ДАТА6> направлено на судебный участок к мировому судье.

            При поступлении дела мировым судьей <ДАТА6> вынесено определение о возвращении постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и других материалов дела прокурору в связи с выявленными нарушениями препятствующими рассмотрению дела по существу, и <ДАТА7> административное дело с определением возвращено прокурору. <ДАТА8> прокурором принесен протест на данное определение, и <ДАТА9> дело с актом прокурорского реагирования направлено в <АДРЕС> районный суд, откуда было возвращено на судебный участок <ДАТА10> с определением от <ДАТА11> которым определением мирового судьи от <ДАТА6> отменено, настоящее дело об административном правонарушении в отношении Колесниковой Ирины Владимировны направлено на рассмотрение по существу мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района.

            В судебном заседании будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения административного дела, лицо привлекаемое к административной ответственности Колесникова И.В., потерпевшая <ФИО2>, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства, причин уважительности неявки суду не сообщили, в связи с чем суд определил продолжить судебное разбирательство в их отсутствии что соответствует требованиям ст.25.1 КоАП РФ и ст.25.2 КоАП РФ соответственно.

            Прокурор, в судебном заседании высказал позицию о прекращении дела об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения Колесниковой И.В. к административной ответственности за совершенное правонарушения, который по данному составу составляет 3 месяца со дня его совершения и истек ещё в соответствующем числе февраля месяца 2015 года.

            Суд, обозрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав позицию прокурора, принимает решение о прекращении производства по делу по основанию - п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, по следующим основаниям.

            В судебном заседании обозрен материал, представленный вместе с постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, в котором содержаться

письменные объяснения Колесниковой И.В. о согласии с постановлением прокурора о привлечении её за совершение самоуправства, заявление <ФИО1> указывающие на факты нарушения закона в действиях Колесниковой И.В. при распоряжении имуществом <ФИО2>, светокопия паспорта заявителя, светокопия расписки о продажи 7 голов крупнорогатого скота Колесниковой И.В. <ФИО4> за 105 тыс. руб., светокопия паспорта Колесниковой И.В., трудовое соглашение о доставлении <ФИО2> <ФИО5> за 8 000 руб., светокопия сберегательной книжки <ФИО2> с указанием о зачислении <ДАТА12> на её счет 70 700 руб., <ДАТА13> - 26 050 руб., светокопии квитанций об уплате Колесниковой И.В. 70 700 руб. <ДАТА12>, информация КГБУЗ «ЦБ <АДРЕС> района» о нахождении с <ДАТА14> по <ДАТА15> <ФИО2> в терапевтическом отделении на лечении, объяснение Колесниковой И.В. подтвердившей факт продажи КРС, распоряжении денежными средствами <ФИО2>, принятии мер к возврату денежных средств потерпевшей, объяснение <ФИО5> подтвердившим факт оплаты ему 8 000 руб. за перевозку <ФИО2> от Колесниковой И.В., светокопия паспорта <ФИО5>, объяснение <ФИО6> который отрицал осведомленность в волеизъявлении <ФИО2> на реализацию КРС, светокопия паспорта <ФИО6>, объяснение <ФИО7> которая отрицала осведомленность в волеизъявлении <ФИО2>  на реализацию КРС, светокопия её паспорта.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, по общему правилу  не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении  при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в т.ч. истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Иных оснований прокурором для прекращения рассмотрения данного административного дела, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усмотрено.

По настоящему делу установлено представленными прокурором доказательствами и не оспаривается Колесниковой И.В. факт совершения последней действий вопреки требованиям закона, что указывает на наличие признаков состава вменяемого ей правонарушения квалифицированного по ст.19.1 КоАП РФ с чем соглашается суд. Вместе с тем, суд усматривает основания для прекращения дела об административном правонарушении, исходя из следующего.

В соответствии с п.14 постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА16> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

            При установлении факта реализации имущества <ФИО2> Колесниковой И.В. <ДАТА14>, трехмесячный срок давности привлечения лица к административной ответственности истек в последний день февраля текущего года,  в связи с чем, в силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ настоящее дело об административно правонарушении подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

            На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 29.9, 29.10 и ст. 5.59 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях”, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении №5-169/15 в отношении Колесниковой Ирины Владимировны  по ст.19.1 КоАП РФ прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

            Настоящее постановление может быть обжаловано в Локтевский  районный суд в течение 10 суток со дня вручения постановления.

Мировой судья                                                                                                         Д.В. Кашкаров

Постановление в законную силу 11.07.2015_ вступило

Верно

Мировой судья                                                                                                        Д.В. Кашкаров

Секретарь