Решение по делу № 5-519/2019 от 09.09.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е    <НОМЕР>

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                               г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1> (445020, г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, 16 каб. 105, тел., факс: 8-8482-288835, Е-mail: sud113@smsso.ru), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении   

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> Усть-Вымского р-на Коми АССР, не работающего, проживающего:   <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 3В-66, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Как усматривается из материалов дела, <ДАТА3> в 19.50 час.  на ул. <АДРЕС>, 44 г. <АДРЕС>  водитель <ФИО2> управлял транспортным средством Хонда Аккорд государственный регистрационный знак <НОМЕР> в нарушение установленного в отношении него постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <АДРЕС> р-на г. <АДРЕС> области от <ДАТА4> временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

 Указанные обстоятельства послужили основанием для составления инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. <АДРЕС> области <ФИО3> в отношении <ФИО2> протокола об административном правонарушении, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ.

<ФИО2> о месте и времени судебного заседания извещен в надлежащем порядке. Не явился, ходатайствовал об отложении слушания дела в связи с отъездом в другой город. Учитывая процессуальные сроки рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, а также факт непредставления <ФИО2> доказательств отъезда и невозможности явки не предоставил, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в  отсутствие <ФИО2>

Изучив материалы дела,  мировой судья приходит к следующему.

Основания, условия и порядок временного ограничения на пользование должником специальным правом установлены статьей 67.1 Федерального закона от <ДАТА5> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно части 1 статьи 67.1 Федерального закона от <ДАТА6> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Часть 6 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве предусматривает основания и порядок снятия ограничения с должника. Таких оснований в приведенной норме два:

- исполнение требований исполнительного документа;

- возникновение оснований для отмены временных ограничений (ч. 4 ст. 67.1).

В силу части 6 статьи 67.1 Федерального закона РФ от <ДАТА6> г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Как усматривается из документов, представленных в материалы дела, <ДАТА8> судебным приставом-исполнителем ОСП <АДРЕС> района <НОМЕР> г. <АДРЕС> области <ФИО4> вынесено постановление о прекращении исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа <НОМЕР>/08 от <ДАТА9> мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Комсомольского судебного района г. <АДРЕС> области, предмет исполнения алименты в отношении должника <ФИО2>, в пользу взыскателя <ФИО5> Также <ДАТА8> судебным приставом вынесено постановление о снятии временного ограничения на пользование должником <ФИО2> специальным правом в виде управления транспортными средствами, назначенное постановлением от <ДАТА4>

Как усматривается из копии постановления о снятии временного ограничения на пользование должником от <ДАТА8> в нарушение требований части 6 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве",  постановление судебного пристава-исполнителя не утверждено старшим судебным приставом или его заместителем, что указывает на нарушение порядка его принятия.  Кроме того, постановление о снятии ограничения в виде пользования специальным правом содержит сведения о том, что должник исполнил требования исполнительного документа, в то время как постановление о прекращении исполнительного производства содержит сведения о наличии задолженности основного долга по алиментам в размере 324000,0 руб.

На запрос мирового судьи, судебный пристав-исполнитель ОСП <АДРЕС> района <НОМЕР> г. <АДРЕС> области <ФИО4>  письменно пояснила, что копия постановления от <ДАТА10> о снятии временного ограничения пользования <ФИО2> специальным правом, была направлена ею для исполнения в  МРЭО  ГИБДД У МВД России по г. <АДРЕС> области первоначально в форме электронного документооборота, которое было обработано с ошибкой, в связи с чем, постановление было повторное направлено в РЭО ГИБДД на бумажном носителе посредством почтовой корреспонденции.

Согласно письменному сообщению и.о. начальника РЭО ГИБДД по г. <АДРЕС> У МВД России по <АДРЕС> области постановление от <ДАТА10> о снятии временного ограничения пользования <ФИО2> специальным правом поступило <ДАТА11> и зарегистрировано за вх. <НОМЕР>, т.е. уже после составлении в отношении <ФИО2> протокола об административном правонарушении по ст. 17.17 КоАП РФ.

В материалах дела не имеется сведений о направлении судебным приставом-исполнителем постановления от <ДАТА8> о снятии временного ограничения пользования <ФИО2> специальным правом в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности, в порядке и в сроки, установленные ч. 6 ст. 67.1 Федерального закона от <ДАТА5> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Как следует из письменных объяснений <ФИО2> от <ДАТА12>, на момент управления транспортными средствами <ДАТА3> он достоверно знал о том, что   временное ограничение в пользовании специальным правом в отношении него снято постановлением судебного пристава-исполнителя от <ДАТА8> То есть, <ФИО2>, зная о вынесенном постановлении о снятии временного ограничении в пользовании специальным правом, полагал, что данное постановление повлекло правовые последствия, что свидетельствует об отсутствии у <ФИО2> умысла на совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 17.17, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении  <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.

Мировой судья                                   (подпись)                                            <ФИО1>