Решение по делу № 5-129/2021 от 10.02.2021

Дело № 5-129/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении
10 февраля 2021 года	город Архангельск                                        ул. Суворова, дом 11
Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Архангельска Рифтина Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поступившие из Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской областив отношении Петрова Александра Александровича, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, директора ООО «Архэкспорт», проживающего по адресу: <АДРЕС> УСТАНОВИЛ:
мировому судье на рассмотрение из Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступил протокол об административном правонарушении от 23 декабря 2020 года, составленный в отношении должностного лица Петрова А.А., являющегося директором ООО «Архэкспорт». Согласно данному протоколу, 22 мая 2020 года постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от 22 мая 2020 года № 052/04/14.55-579/2020 Петров А.А. как директор ООО «Архэкспорт» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 02 октября 2020 года. Штраф в добровольном порядке в срок до 02 декабря 2020 года не оплачен. В судебном заседании Петров А.А. с протоколом об административном правонарушении не согласился. Пояснил, что копию постановления о привлечении его к административной ответственности не получал. ООО «Архэкспорт» является субъектом малого и среднего предпринимательства, в указанной организации он занимает должность директора. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса. Мировым судьей установлено, что постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области № 052/04/14.55-579/2020 от 22 мая 2020 года Петров А.А. как директор ООО «Архэкспорт» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Копия указанного постановления направлялась Петрову А.А. посредством почтовой связи, и по состоянию на 22 сентября 2020 года находится на временном хранении в отделении почтовой связи. Таким образом, постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области вступило в законную силу 02 октября 2020 года. Согласно ст. 19.1 ч. 1 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа. В ходе рассмотрения дела установлено, что Петров А.А. является директором ООО «Архэкспорт», и осуществляет в указанной организации административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции. Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Архэкспорт» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 01 августа 2016 года, и отнесено к категории субъектов - микропредприятие. Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ст. 32.2 КоАП РФ, а также положений ч. 1 ст. 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» следует, что лицо, отнесенное к числу субъектов малого и среднего предпринимательства, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее ста восьмидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа. После истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Поскольку Петров А.А. является директором ООО «Архэкспорт», включенное в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляет в указанной организации организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ в связи с осуществлением аналогичных функций в организации как должностное лицо, на него распространяются положения ч. 1 ст. 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» о продлении срока уплаты штрафа в пределах 180 дней с момента вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу. При этом мировой судья учитывает, что ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ не включена в перечень статей, к которым не применяются положения ч. 1 ст. 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». На момент рассмотрения настоящего дела, срок, предусмотренный для добровольной уплаты Петровым А.А. назначенного административного штрафа, не истек, что свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения. В соответствии с частью 2 статьи 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, пп. 1 п. 1.1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья ПОСТАНОВИЛ: производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1  ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Петрова Александра Александровича прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьскогосудебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья                                                                                                 Е.А. Рифтина