Решение по делу № 7-125/2015 от 11.03.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 марта 2015 года                                                                г. Кострома, ул. Советская, 120

Мировой судья судебного участка № 2 города Костромы Суслова Е.А., изучив материал об административном правонарушении, предусмотренном   ст. 15.6 КоАП РФ в отношении

Дегтяревой В. В.- директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>,  

у с т а н о в и л :

На рассмотрение мировому судье судебного участка №2 г.Костромы поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>.

В соответствии с частями 3, 4, 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

4.1. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Исходя из смысла и содержания статьи 28.2 КоАП РФ, административный орган обязан предоставить привлекаемому к административной ответственности лицу возможность реализовать гарантии защиты, предусмотренные названной нормой КоАП РФ. В случае извещения административным органом лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении названный протокол может быть составлен в отсутствие этого лица при условии наличия доказательств, подтверждающих, что надлежащее извещение имело место, поскольку присутствие при составлении протокола является его правом, а не обязанностью воспользоваться гарантиями защиты или реализовать их в личном качестве.

Из содержания протокола  об административном правонарушении  следует, что он составлен в отношении  составлен в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Дегтяревой В.В. в ее отсутствие.

Между тем, согласно имеющемуся в деле извещению ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИФНС России по <АДРЕС> для составления протокола об административном правонарушении было предложено прибыть в административный орган ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА2> г.

 Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом налогового органа допущено нарушение, выразившееся в том, что Дегтярева В.В. не была уведомлена о составлении в отношении нее, как должностного лица, протокола об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ,  при выявлении недостатков в  оформлении протокола и других материалов дела,  при подготовке дела  об административном правонарушении к рассмотрению, судья выносит определение о возвращении  протокола об административном правонарушении и других материалов дела  в орган, должностному лицу, которые их составили. 

Неполнота и несоответствие представленный материалов не  может быть восполнена при рассмотрении дела судом.

При таких обстоятельствах материал об административном правонарушении в отношении Дегтяревой В.В. подлежит возвращению в  Инспекцию ФНС  России по г.Костроме для устранения недостатков и приведения в соответствие всех материалов административного дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

о п р е д е л и л :

Материал об административном правонарушении, предусмотренном в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Дегтяревой В. В. по ч.1  ст.15.6 КоАП РФ возвратить в Инспекцию ФНС  России по г. Костроме для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                                  <ФИО2>