Решение по делу № 5-196/2015 от 08.05.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Магарамкент                                                                                       <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка №73 Магарамкентского района Республики <АДРЕС> Таджибов Э.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> Идрисов Д.Д. .  не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Так он постановлением 14-0001/1073-ПР от <ДАТА4> государственным инспектором Департамента Росприроднадзора по СКФО <ФИО2> подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей по ч.3 ст. 8.13 КоАП РФ. При этом дата вступления постановления в законную силу в протоколе об административном правонарушении указана дата вынесения постановления, то есть <ДАТА4>.

В соответствии с  п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу. которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с изложенным суд приходит о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу. которые составили протокол по следующим основаниям.

В упомянутом постановлении указано, что копия постановления направлена Идрисову Д.Д.  заказной корреспонденцией с уведомлением <ДАТА4> <НОМЕР>. Однако, в материалах дела нет документа подтверждающего получение указанной копии постановления Идрисовым Д.Д. либо сведений о возврате постановления без вручения адресату.

В соответствии с п.1 ст.  31.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно ч.1 ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2010г. утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от <ДАТА6>, при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 221 (далее - Правила). В частности, в соответствии с п. 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата.

Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт 36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

В связи с вышеизложенным днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

Таким образом, к протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> Не приложены доказательства подтверждающие время вступления в законную силу постановления 14-0001/1073-ПР от <ДАТА4>, и пропуска срока для добровольной оплаты административного штрафа, а именно нет доказательства получения данной копии постановления Идрисовым Д.Д. или сведений о том, что он отказался получить копию постановления и когда именно.

Кроме того к протоколу об административном правонарушении не приложены доказательства получения Идрисовым Д.Д. уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, получения копии протокола об административном правонарушении. Также в уведомлении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении Идрисову Д.Д. не разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

            Возвратить государственному инспектору Департамента Росприроднадзора по СКФО <ФИО2> материалы дела об административном правонарушении в отношении Идрисова<ФИО> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, для устранения нарушений, допущенных при его составлении и приведения их в соответствии с требованиями КоАП РФ, в срок не более трех суток со дня получения.

Мировой судья суд. уч. №73

Магарамкентского района РД                    <ФИО4>                        Э.Н. Таджибов

 <ОБЕЗЛИЧЕНО>